Особенная часть Возбуждение производства по делу. Понятие и значение этой стадии

Стадия – совокупность правоотношений и действий, направленных на достижение определенной цели. ВПпД – совокупность правоотношений и действий суда и участников процесса, целью которых является начало процесса, проверка наличия у лица права на обращение в суд и соблюдение этим лицом порядка реализации этого права. Ошибки в незаконном не возбуждении дела при отсутствии реальных предпосылок на это. Любые нарушения выражаются в данной стадии в ущемлении доступа к правосудию. Ст. 60 Конституции – права на судебную защиту, одним из его составляющих – право на обращение в суд и этом праву корреспондирует обязанность суда, закрепленная в ч.2. ст. 161, Хозяйственный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом. Несмотря на универсальность ст. 60 Конституции, для обращения в суд необходимо иметь наличие юридических фактов – правосубъектность. Право на предъявление иска – право на судебный процесс, субъективное право стороны, право на правосудие в процессуальном смысле независимо от процессуальной обоснованности требования. Иными словами, правосубъектное лицо имеет возможность предъявить в суд ЛЮБОЕ требование, выполнить процессуальные формальности и суд обязан это требование принять к производству в силу ч.2. ст. 161. Материально-правовой вопрос иска решается на более поздних стадиях.

Предпосылки права на предъявление иска - обстоятельства процессуально-правового характера, с которым закон связывает наличие у лица права на предъявление иска. Если эти предпосылки имеются, значит дело должно быть возбуждено, если предпосылки отсутствуют, то тогда дело не может быть возбуждено и развиваться. В ХПК ст. 164, ст. 149 в доктрине формулируются от обратного:

1. правоспособность

2. Подведомственность

3. Отсутствие постановления суда по тождественному спору

4. И др.

Но одного наличия у лица права на предъявление иска мало. Ч. 1. Ст. 6 говорит ещё и о «порядке» и ст. 161 также на это указывает – условия реализации права на обращение в суд. Их круг выводят от обратного, но они имеют обратимый характер (ст.ст.162, 163).

Порядок предъявления иска

В ХП процесс инициируется только истцом путем подачи искового заявления. Обязательные требования к ИЗ закреплены в ст.159, а требование к документам к ИЗ – ст. 159-160

В исковом заявлении должны быть указаны:

наименование хозяйственного суда, в который подается исковое заявление;

полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, банковские реквизиты;

цена иска, если иск подлежит оценке;

обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;

перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

В будущем может быть подача иска осуществлена через инет. Пока что это письменный документ, в ХП требования более профессионализированы. Требования можно разделить на 4 части (доктрина):

1. Вводная (шапка, до слова «исковое заявление») – суд, наименование сторон, реквизиты. Несоблюдение требований – ст. 162. Если истец банковских реквизитов не знает, то надо указать что сведений о банковских реквизитах он не имеет.

2. Описательная часть – указания на факты, обстоятельства, на которых основаны исковые требования, ссылки на доказательства и (ВНИМАНИЕ!!!! НЕТ В ГПП) ссылки на законодательство, на которых основаны исковые требования. Правовая квалификация может быть неподробной и т.д. Формально говоря, достаточно ссылки на 290 ГК.

3. Резолютивная (просительная) – точное указание исковых требований (должны быть абсолютно конкретизированы – сумма ,объект и т.д.). Кроме того, должен содержатся расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы. Если он сложный ,то его нужно выносить в приложение (отдельную таблицу), но оно также должно быть подписано, причем тем же лицом, имеющим полномочия на подписание искового заявления.

4. Заключительная (перечень приложений), дополнительные необходимые требования (например, обязательного досудебного порядка, ), подпись истца или представителя. Подписано собственноручно истцом (ф.л., от имени ЮЛ - органом). Если исковое заявление подписано руководителем (ППрезидиумаВХС от 29.06.01 № 15 О практике применения положений Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь по вопросам обеспечения иска, возврата искового заявления и извещения сторон в порядке подготовки дела к судебному разбирательству). П. 2. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь обращает внимание на то, что не является основанием для возврата искового заявления отсутствие лиц, подающих исковое заявление (руководителей юридического лица, исполняющих обязанности руководителя), дополнительных документов, подтверждающих их полномочия.

Если по уставу кроме руководителя право действовать от имени ЮЛ имеет другое лицо, то надо выписку, копию устава приложить к документам. Все, кроме руководителя – представители. Все остальные – при доверенности. Похерц, что это заместитель руководителя, бухгалтер, юрисконсульт – надо доверенность, причем прямо предусматривать в доверенность. Достаточно копии и выделить желательно маркером. Расшифровка подписи должна соответствовать действительности – указывать именно того, кто подписал физически. В некоторых организациях практикуют указывать имя руководителя, а подписывает, к примеру заместитель – так нельзя. Нельзя никаких факсимильных оттисков!!!!!!!

Требования к приложению – ст. 159, ст. 160

Статья 160. Документы, прилагаемые к исковому заявлению (заявлению)

К исковому заявлению прилагаются копии искового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, а также документы, подтверждающие:

уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;

обстоятельства, на которых основаны исковые требования. Это доказательства. Возникает вопрос, насколько их объем должен быть полон. ППВХС № 16 30.11.2006 N 16 п. 9 Хозяйственный суд не вправе оставить исковое заявление (заявление) без движения по основаниям неполноты приложенных доказательств (за исключением доказательств, подтверждающих основания требований), ненадлежащей формы представленных доказательств, иным аналогичным основаниям, так как надлежащие доказательства могут быть представлены лицами, участвующими в деле, или истребованы хозяйственным судом.

государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся за пределами Республики Беларусь, - документы, подтверждающие их юридический статус;

полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявление иска.

К исковому заявлению о понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора.

К заявлению об оспаривании ненормативного правового акта прилагается его текст.

Физически материалы передаются в канцелярию суда либо в суд по почте. В хозяйственных судах материалы не принимаются на приеме у судей. После того, как они попадаются в канцелярию, они систематизируются и распределяются между судьями (председателем или замом, в иностранных судах к этому вопросу относятся серьезно). После того, как исковые заявления попадают к конкретному судье, он имеет право принять по нему одно из следующих вариантов решений (4):

1. Возбуждение дела 161

2. Отказ в принятии заявления 164

3. Возвращение искового заявления 163

4. Оставление искового заявления без движения 162, если исправляются недостатки, то а, если нет, то с.