22.3. Инфляция. Антиинфляционная политика

Понятие, измерение, виды инфляции

Явление инфляции может быть определено как обесценивание денег, сопровождающееся нарушением законов денежного обращения, утратой деньгами своих функций. Внешне оно предстает как чисто денежное явление, как разбухание денежного обращения, рост цен, снижение покупательной способности денег. Однако инфляция может развиваться и при неизменных ценах (скрытая инфляция), и связана она с соотношением между объемом производимой продукции и ее денежным обеспечением. Инфляция − сложное многофакторное устойчивое явление, поражающее экономику и имеющее тяжелые социально-экономические последствия.

Для измерения инфляции используется ряд показателей. Основной показатель измерения инфляции – индекс потребительских цен или иначе «индекс стоимости жизни». Используются также: «индекс оптовых цен производителя»; дефлятор ВНД. Темп роста инфляции рассчитывается как отношение разницы индексов цен за искомый и базовый периоды к базовому периоду, выраженное в процентах. Существует также «правило величин 70», этот показатель рассчитывается по формуле:

.

Согласно этому показателю удвоение темпов инфляции при ее темпах 3, 8 и 12% произойдет соответственно через 23, 9 и 6 лет.

Если известны темпы инфляции за периодов, то инфляцию за период можно рассчитать по формуле: , где – инфляция за периодов; – норма инфляции за -ый период ( ), измеренная в долях единицы. При этом средняя норма инфляции за периодов будет равна: , где – средняя норма инфляции; – норма инфляции за -ый период, измеренная в долях единицы.

В зависимости от темпов инфляции могут быть выделены следующие ее виды: ползучая (до 10 лет); умеренная (от 10 до 20%); галопирующая (до 200% за год, идет индексация доходов, усугубляются спекулятивные тенденции); гиперинфляция (астрономический рост цен, составляющий 40-50% в месяц или более 1000% в год, наблюдается крах денежной системы, бегство денег в ценности).

Инфляцию можно различать: по расхождению темпов роста цен по различным группам товаров на сбалансированную и несбалансированную; по критерию предсказуемости на ожидаемую или неожидаемую, непредсказуемую; по форме проявления на открытую или явную (видимый рост цен в экономике) и подавленную (цены неизменны, растет дефицит товаров, снижение качества товаров).

Причины и источники инфляции

Выделяют следующие причины инфляции:

− негативные проявления государственной монополии (эмиссия денег ЦБ, рост военных и проч. расходов);

− монополизация экономики (контроль крупнейшими фирмами над ценами и собственными издержками);

− импорт инфляции (инфляция, вызванная денежно-кредитной экспансией государства) как результат роста госдолга и дефицита госбюджета.

В зависимости от источника возникновения инфляции (как совокупности экономических потрясений, непосредственно вызывающих и обостряющих инфляцию) принято выделять инфляцию спроса и инфляцию предложения.

					Y						Y

Рис. 22.5. Инфляция спроса Рис. 22.6. Инфляция предложения

Инфляция спроса вызвана нарушением со стороны спроса: растет совокупный спрос в результате избытка денег по сравнению с наличием товаров, растут цены. При этом сохраняется занятость, рост цен стимулирует производство (рис. 22.5). В случае инфляции предложения рост цен спровоцирован ростом издержек. Это ведет к недоиспользованию производственных мощностей, сокращению реального объема производства (рис. 22.6). Выяснение источника инфляции важно, поскольку это помогает выработать правильную политику по ее преодолению.

Механизмы развертывания открытой и подавленной инфляции

Открытой инфляции, как правило, свойственна тенденция роста цен, которая в то же время совместима и со снижением цен на отдельные группы товаров. Рынок не разрушается, но деформируется. Развертывание открытой инфляции связано с действием механизма адаптивных ожиданий покупателей и механизма − спираль «зарплата − цены»

Механизм адаптивных ожиданий покупателей является механизмом инфляции спроса и возникает как результат устойчивой неуверенности потребителей и развивается по схеме: сокращение сбережений (следовательно, сокращение кредитных ресурсов, инвестиций в производство, объема производства и товарной продукции) ускоренная материализация денежных средств рост спроса на товары, т.е. переход на следующий виток повышения цен, роста темпов инфляции. Данный механизм плохо поддается регулированию, поскольку сталкивается с устойчивой психологией поведения всех экономических субъектов.

Механизм спираль «зарплата – цены» иначе определяется как инфляция издержек, поскольку в его основе лежит зависимость «рост издержек рост цен». Схема эта механизма следующая: рост цен сокращение реальных доходов неравномерный по группам экономических субъектов рост номинальных доходов, индексация заработной платы рост издержек дальнейший рост цен.

Подавленная инфляция возникает как реакция рынка на неэффективные административные меры регулирования экономики по экономически неоправданному ограничению рыночного ценообразования. Она вызывает серьезную деформацию рыночного механизма. Это выражается в следующих моментах: уничтожение рыночных (ценовых) стимулов производственной деятельности и, соответствующее этому хроническое недопроизводство товаров; разрыв между уровнем рыночных и регулируемых цен; дефицит товаров, услуг или снижение их качества. Возникает дефицитный тип ожиданий, выражающийся в ажиотажном спросе. Развивается теневая экономика. Усугубляется социальное неравенство. Механизмом развертывания данного вида инфляции является механизм спираль «зарплата − цены» (инфляция издержек).

Стагфляция

Во второй половине ХХ века в 60-70-е годы была отмечена новая тенденция одновременного проявления инфляции и стагнации производства (застой в экономике, предшествующий и сопровождающий спад). То есть, если раньше спад производства, депрессия экономики сопровождались снижением рыночных цен, то в новых условиях эта тенденция сменилась на противоположную – одновременный рост цен и безработицы.

Антиинфляционная политика

Антиинфляционная политика направлена на преодоление инфляции. В качестве мер регулирования могут применяться: устранение инфляционных ожиданий, ограничение денежной массы и дефицита государственного бюджета, замораживание денежных вкладов, повышение ставки процентов по вкладам, контроль над динамикой цен, рост импорта потребительских товаров и проч. Выбор варианта антиинфляционной политики основывается на выявлении источника инфляции (инфляция спроса или инфляция предложения), а также исходя из длительности периода инфляционного давления (краткосрочный, долгосрочный).

Для инфляции спроса противоборствующими будут меры, направленные на ограничение спроса: сокращение эмиссии, запрет использования эмиссии для покрытия дефицита бюджета, сокращение предложения денег за счет повышения учетной ставки и др. При инфляции предложения стимулируют производство путем снижения ставок налогообложения, создания конкурентной среды, снижения степени монополизации экономики и др.

Последствия инфляции

Последствия инфляции многообразны, основные из которых следующие:

− перераспределение доходов и богатства, усиление социальной дифференциации населения;

− инфляционный налог, возникающий в результате эмиссии денег, предпринимаемой в целях покрытия дефицита госбюджета и одновременно делающей население беднее;

− ускоренная материализация денежных средств;

− обесценивание налоговых поступлений в бюджет в результате лага поступления налогов (эффект Танзи–Оливеры);

− нестабильность экономической информации, приводящая к росту неопределенности инвестиционных решений, снижение цены как инструмента регулирования рынка и проч.