13. Право и экономика

Экономика – совокупность общественных отношений, возникающих в сфере производства, обмена, распределения и потребления материальных благ.

В условиях становления и развития рынка утверждается эффективное действие экономических норм, саморегулирующихся начал хоз деятельности общества, что, однако, не означает изоляции гос-ва, права от экономики. Политика приватизации, либерализация цен, бюджет, налоговая и кредитная политика – все это свидетельствует об активной роли гос-ва и права в новом устройстве хоз жизни страны.

Границы и способы правового регулирования экономики – главная проблема законодательства, особенно, в регулировании рыночной экономики.

В современном мире через идею социального государства находится баланс в соотношении между экономикой и правом, государственно-правовым регулированием экономики (особенно в сфере распределительных отношений). Пределы гос-правового вмешательства в эк-ку:

1. правом определяются цели, задачи, принципы рыночных отношений и закрепляются тенденции их развития;

2. фиксируются законодательным путем рамки и пределы вмешательства гос-ва в экономику;

3. законодательно закрепляются и гарантируются все формы собственности;

4. запрещаются монополии и недобросовестная конкуренция;

5. четко регламентируется законодательный порядок хозяйствования, а также порядок хозяйственных и правовых споров;

6. устанавливается правовая ответственность за нарушение в сфере экономики.

Таким образом, соотношение и взаимосвязи права и экономики определяются необходимостью:

а) создания правовыми средствами условий для нормального развития рыночной экономики;

б) обеспечения справедливого распределения (перераспределения) доходов между различными слоями общества через систему налогов, государственный бюджет, специальные социальные программы.

14. Право и политика

Право возникло и развивалось вместе с государством. Политика – искусство управления гос-вом, определение форм, задач, содержания и сферы его деятельности, связанной с отношениями между различными субъектами по поводу осуществления власти.

Виды политики:

- по направлениям – внутренняя и внешняя

- по сферам общественной жизни: эконом, военная, социальная и т.д.

Политика более широкое понятие, чем деятельность гос-ва. Однако гос-во занимает особое место в выработке и осуществлении политики и выступает как орган выражения нац интересов всего населения страны, социальных групп.

Соотношение права и политики в истории складывалось по-разному.

Коренной поворот в соотношении права и политики произошел во время буржуазной революции, т.е. в новое время. Посредством выборов, распространения законов на исполнительную власть право начинает обусловливать политику гос-ва. Все большее значение придается правовым средствам осуществления гос власти. Нерегулируемая политическая борьба могла бы взорвать общество, уничтожить его как форму социального бытия человека, и именно поэтому возникает потребность в особой форме организации общественной власти (государство) и в особой нормативной системе социальной регуляции (право), которые призваны сохранить целостность общества.

В зависимости от концептуальных пристрастий ученые по-разному отвечают на вопрос о соотношении гос-ва и права. Шершеневич: Гос-во всегда над правом, т.к. издаваемые гос-вом правовые нормы – его требования. Другие правоведы считают, что гос-во само вытекает из права. Сабо (венгерский юрист): гос-во не может существовать без создаваемого им права, а право – без гос обеспечения.

В демократическом об-ве соотношение права и политики осуществляется следующим образом:

1. Право - средство осуществления гос политики в различных сферах общественной жизни.

2. Полит деятельность всех субъектов политики и прежде всего гос-ва и его органов должна быть жестко регламентирована нормами права и не выходить за установленные им рамки.

Создавая право в соответствии с требованиями, условиями гражданского общ-ва, гос-во может успешно и стабильно функционировать на основе и в рамках им же созданного права.

Власть и право.

Слово «власть» широко употребляется как в обыденной речи, худ литре, так и в науч исследованиях.

Философская литра, власть:

1. власть – общ волевое отношение, волевой акт,

1. власть – орг сила соц общества

2. способность индивидов, соц групп общества в целом подчинять своей воле поведение других людей

есть определение власть в социолог, псих, др науках.

Власть – способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей, с помощью к-либо средств. В науч литре выделяют эк.власть, религ, военную и тд.

Полит власть - разновидность соц власти, являющ фундаментальным понятием науки об обществе и одним из важн в социологии.

Понятие гос.власть состоит из двух слов. Первое – «публичная, политическая». Второе – право, воля, сила, подчинение, способность. Вывод – формализация понятия гос власть как правовой категории крайне сложна.

Вопрос о соотношении этих двух категорий основан на том или ином правопонимании. Если придерживаться норм-позитивистского подхода, то право является своего рода произведением гос-ва и выступает как приказ, те это явление понлостью зависит от госва, гос власти.

Если исходить от соц правопонимания, то право зависит не только от гос структур, а может быть результатом иных органов и организаций.

Государственная власть — это руководство обществом с по

мощью государственного аппарата, опирающегося на легализованное принуждение, осуществляемое с целью реализации воли доминирующих социальных сил.

Она обладает рядом особенностей, позволяющих отграничить ее от иных видов социальной власти.

1. верховенство

2. легитимность, т. е. признание народом данной власти, ее структур и вера в то, что именно эта власть является лучшей.

3. легальность

4. Субъект и объект государственной власти не совпадают,

5. Государственной власти свойственно единство, т. е. способность формулировать общезначимые стратегические цели, определять способы их достижения.

6реализуется через государственное управление — целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом и на различные сферы его жизнедеятельности.

7. Государственная власть проявляется в деятельности государственных органов, учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти.