58. Правовое гос-во и гражданское общество

Гражданское общество – это совокупность внегосударственных и внеполитических отношений, т.е. экономических, социальных, культурных, религиозных, имеющих самостоятельность от произвольного вмешательства гос-ва.

Современное правовое гражданское общество – это система отношений, где индивиды, организации, объединения в соответствии с их свободным волеизъявлением на основе права реализуют свои интересы.

Гос-во невозможно без общества, а прародителем правового гос-ва является гражданское общество.

Гражданское общество прошло несколько этапов:

• Реально зародилось в Древней Греции в 6-5 вв. до н.э.

• Развитие гражданского общества сопряжено со значительным расширением круга субъектов в Древнем Риме. В Древнем Риме все свободные были субъектами гражданского общества, а естественное право как составная часть частного права распространена на всех рабов.

Древнеримское общество-гос-во , согласно Цицерону, представляет собой публично-правовую общность, соединяющую многих людей, связанных соглашением вопросов права и общностью интересов.

• Утверждение парламентаризма и принятие в 1215 г. Великой хартии вольностей (Англия 13 в.)

• С 1789 г. созданием Декларации прав человека и гражданина

• С завершения второй мировой войны и до нашего времени

Современное гражданское общество характеризуется:

1. Закреплением всех универсальных прав человека во всех важнейших сферах жизнедеятельности людей, возведение их на международно-правовой уровень

2. В политическом аспекте: многопартийность, плюрализм

3. В идеологическом аспекте: отсутствие господствующей идеологии

4. В экономическом аспекте: многообразие форм и видов собственности, конкуренция и антимонополия

5. В социальном аспекте: значительная роль среднего класса, всеобщее благоденствие, забота о многодетных, малообеспеченных семьях.

59. Особенности строительства правового гос-ва в рб

В Конституциях 1919, 1927, 1937, 1978 гг. отрицался принцип разделения властей.

Впервые термин «правовое гос-во» и «принцип разделения властей» закрепились в Декларации БССР от 27 июля 1990 г., далее эти положения нашли отражения в Конституции 1994 г.

Действующая редакция Конституции РБ закрепила основные принципы, характерные для формирования правового гос-ва.

Анализ конституционных положений дает основания сделать вывод, что законодательная власть в РБ принадлежит 3 субъектам: Национальному собранию, президенту, избирательному корпусу. Вместе с тем Конституция не дает однозначного представления о структуре исполнительной власти, не определяет функциональную сферу исполнительной власти, не разграничивает полномочия между другими органами исполнительной власти на каждом уровне системы, не позволяет четко установить соотношение понятий «орган исполнительной власти и орган гос. управления».

Исполнительную власть осуществляет Правительство, а в абзаце 2 ст.107 закреплено положение, что Правительство руководит системой подчиненных ему органов гос. управления и других органов гос. власти.

Согласно ч.1 ст. 79 Президент – глава гос-ва, он осуществляет посредничество между органами гос-ва, является арбитром между ними. Аналогичная роль главы гос-ва характерна для смешанных и парламентских республик. Вместе с тем, Президента РБ, хотя он и не является главой исполнительной власти, активно влияет на формирование и деятельность органов гос. власти. Можно сделать вывод о доминирующем положении Президента, что характерно для президентской республики. Таким образом, Конституция и ее положения не лишены неясности, неопределенности, и с этой целью в конституционный процесс необходимо вносить изменения.

Теория современного социально-эффективного правового гос-ва:

Принципы социального правового гос-ва:

• Ответственность гос-ва за создание условий для свободного и достойного развития личности

• Обеспечение социальной справедливости

• Гарантирование гос-вом минимальных гос.-социальных стандартов для удовлетворения основных жизненных потребностей

• Сочетание рынка с эффективным государственным регулированием общественных отношений, обеспечивающих всем равные условия и возможности для развития всех форм собственности и свободного пользования имуществом, реализацию целей и интересов каждого члена общества

• Утверждение социального партнерства

• Привлечение граждан к непосредственному участию в жизни общества и государства.