62. Производство неотложных следственных действий (ст.157 упк)

В практической деятельности возникают такие случаи, когда следователь по объективным причинам не может сразу же приступить к производству предварительного следствия (например, удаление следователя от места совершения преступления, преступление совершено на борту морского или речного судна, в месте расположения геологоразведочной партии и др.), поэтому уголовно-процессуальный закон наделяет органы дознания соответствующими полномочиями по осуществлению процессуальных действий, по которым производство предварительного следствия обязательно (ст. 157 УПК РФ).

Неотложные следственные действия производят:

1) органы дознания, указанные в пунктах 1 и 8 части третьей статьи 151 настоящего Кодекса, - по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2 - 6 части второй настоящей статьи;

2) органы федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, указанных в пункте 2 части второй статьи 151 настоящего Кодекса;

3) таможенные органы - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 188 частями второй - четвертой, 189, 190, 193 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;

5) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами;

6) иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело руководителю следственного органа. После направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания может проводить по нему следственные и оперативно-розыскные действия только по поручению следователя.

63. Начало и окончание предварительного расследования.

Начало производства предварительного расследования. В соответствии с уголовно-процессуальным законом (ст. 156 УПК РФ) предварительное расследование начинается только после возбуждения уголовного дела. Закон допускает только одно следственное действие до возбуждения уголовного дела — осмотр места происшествия (ст. 176 УПК РФ). Производство следователем, дознавателем следственных действий по уголовному делу без вынесения постановления о принятии уголовного дела к своему производству вызывает недопустимость полученных таким путем доказательств (ст. 75 УПК РФ).

Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении следователь, дознаватель указывают о принятии уголовного дела к своему производству.

Если следователю или дознавателю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента вынесения направляется прокурору.

Под окончанием предварительного расследования понимается заключительный этап досудебного производства по уголовному делу, когда следователь, дознаватель оценивают всю совокупность собранных по делу доказательств и на этой основе принимают решение о прекращении уголовного дела или о направлении уголовного дела с обвинительным заключением либо с обвинительным актом в суд для его дальнейшего рассмотрения и разрешения.

Окончание предварительного расследования включает в себя следующие процессуальные действия:

• оценку собранных по делу доказательств с точки зрения их достаточности для достоверного вывода о форме окончания расследования;

• принятие решения о форме окончания производства по уголовному делу;

• систематизацию и надлежащее оформление материалов уголовного дела.

Существует несколько способов расположения материалов в уголовном деле.

Систематический способ заключается в расположении материалов в зависимости от того, какая группа обстоятельств устанавливается посредством доказательств, содержащихся в данных документах.

Хронологический способ заключается в расположении материалов в той последовательности, в которой они были получены следователем, дознавателем.

Смешанный способ заключается в том, что за основу берется систематический способ, но внутри отдельных информационных блоков материалы расположены в хронологическом порядке.

Предварительное расследование в зависимости от формы может завершаться следующими решениями:

• прекращением уголовного дела (гл. 29 УПК РФ);

• направлением уголовного дела с обвинительным заключением прокурору для последующего направления в суд (гл. 30 УПК РФ);

• направлением уголовного дела прокурору с постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК РФ).

Дознание завершается:

• прекращением уголовного дела (гл. 29 УПК РФ);

• направлением уголовного дела с обвинительным актом прокурору для последующего направления в суд (гл. 32 УПК РФ).

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.