15.Адмін-проц.Норми:поняття.Сутність та ознаки та особливості..

Нормами адміністративного процесуального права є встановлені чи санкціоновані державою загальнообов'язкові правила, що врегульовують порядок розгляду адміністративних індивідуально-конкретних справ і визначаються системою процесуальних дій, виконуваних суб'єктами адміністративних процесуальних правовідносин та системою їх процесуальних прав й обов’язків, реалізація яких забезпечується визначеними законодавством адміністративними процесуальними засобами (гарантіями). Ознаки адміністративно-процесуальних норм: 1) загальнообов'язкове правило, дія якого поширюється на всіх учасників регульованих нею суспільних відносин; 2) втілює веління державно-владного характеру; 3) юридична сила надається їй державою; 4) способом її творення є безпосереднє установлення або санкціонування; 5) завжди має формально-визначений характер (закріплюєтеся в офіційних джерелах); 6) належне її функціонування забезпечується державним примусом; 7) спрямування на забезпечення ефективної реалізації норм матеріальних юридичних галузей (адміністративного права, екологічного права, земельного права тощо); 8)відрізняються від норм інших галузей права тим, що предметом їх регулювання є суспільні відносини щодо реалізації та захисту прав і законних інтересів фізичних чи юридичних осіб, а також держави в публічній сфері тощо. Особливості адміністративно-процесуальних норм: 1. Полігалузевий характер організуючого впливу адміністративно-процесуальних норм. Адміністративно-процесуальні норми встановлюють порядок реалізації норм цілої низки матеріальних галузей - адміністративного права, екологічного права, земельного права тощо. 2. Похідний характер норм адміністративно-процесуального права. 3. Обслуговуючий характер норм адміністративно-процесуального права, забезпечують чітку регламентацію порядку реалізації кореспондуючих матеріальних норм. 4. Наявність особливого предмета регулювання. Адміністративно-процесуальні норми регламентують чітко визначену сферу соціальних відносин - публічно-управлінських, організуючий суспільних відносин з приводу реалізації встановленого адміністративно-процесуальним законодавством порядку вирішення адміністративних справ. 5. Розгалужена система джерел адміністративно-процесуального права, в яких містяться норми цієї галузі. 6. Спрямованість на реалізацію «позитивних» (не юрисдикційних) матеріальних правовідносин, що складаються у ході виконавчо-розпорядчої діяльності органів публічної влади. 7. Широке коло суб'єктів застосування адміністративно-процесуальних норм (застосовуються практично всіма органами, наділеними публічно-владними повноваженнями у тому числі адміністративними судами). Така особливість пояснюється багатоаспектністю діяльності публічної адміністрації та надзвичайною різноманітністю її процесуальних форм. 8. Неможливість повного втілення в життя матеріальної норми окремою процесуальною нормою. Процесуальна норма реалізує лише якусь частину матеріальної норми (аспект), а повністю реалізація матеріальної норми здійснюється сукупністю процесуальних норм, задіяних одночасно або в певний послідовності.