65.Спрощене дисциплінарне провадження.

1. 66) Державна служба в Україні – це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок бюджетних коштів.

Особливості дисциплінарної відповідальності державних службовців:

• Внутрішньоорганізаційна належність

• Застосування дисциплінарної відповідальності тільки до службовців, як є членами одного колективу.

• Наявність окремих специфічних санкцій, що застосовуються за скоєння дисциплінарного проступку державним службовцем, невластивим для інших категорій працівників.

Законодавством України передбачено різноманітні дисциплінарні стягнення щодо державних службовців, які умовно можна поділити на 4 групи:

• Стягнення нематеріального правового характеру: зауваження, догана, сувора догана, попередження про неповну службову відповідність, позбавлення нагрудного знака.

• Стягнення, що обмежують свободу пересування або позбавляють матеріальних благ: позбавлення звільнення за межі військової частини чи навчального закладу у вільний від служби або занять час, позачерговий наряд на службу, арешт із утриманням на гауптвахті.

• Стягнення, що стосуються військового чи спеціального звання посадової особи: затримання у присвоєнні чергового звання або рангу, затримання в призначенні на більш високу посаду, зниження кваліфікаційного класу, зниження класного чину, пониження в посаді, пониження у спеціальному званні.

• Стягнення, що припиняють перебування особи на державній службі: звільнення із посади, звільнення із служби із позбавленням спеціального звання чи класного чину.

Всі дисциплінарні провадження щодо державних службовців можна поділити на групи:

• Дисциплінарні провадження щодо державних службовців підприємств, установ, організацій:

1. Дисциплінарні провадження щодо співробітників немілітаризованих органів установ, підприємств.

2. Дисциплінарне провадження щодо співробітників митних органів

3. Дисциплінарне провадження щодо військовослужбовців

4. Дисциплінарне провадження щодо співробітників органів внутрішніх справ

5. Дисциплінарне провадження щодо працівників прокуратури, тощо.

• Дисциплінарні провадження щодо суддів.

Дисциплінарне провадження щодо державних службовців здійснюється за такими стадіями:

• Порушення справи про дисциплінарне правопорушення

• Розслідування справи

• Розгляд справи та прийняття по ній рішення

• Виконання прийнятого рішення

• Перегляд прийнятого рішення.

2. Судді як носії судової влади при здійсненні правосуддя є незалежними від будь-якого впливу, нікому не підзвітні і підпорядковуються виключно закону.

Особливість статусу суддів має суттєвий вплив на визначення підстав виникнення дисциплінарної відповідальності суддів, коло суб’єктів, які можуть ініціювати питання про дисциплінарну відповідальність суддів, органів, що уповноважені вирішувати питання про дисциплінарну відповідальність суддів.

Підстави дисциплінарної відповідальності суддів визначені у п.5 ч.4 статті 125 КУ відповідно до якої суддя звільняється з посади органом, що його обрав або призначив у разі порушення суддею присяги; а також статтею 83 ЗУ «про судоустрій і статус суддів», а саме:

1. Істотні порушення норм процесуального права при здійсненні правосуддя пов’язані зокрема:

• З відмовою у доступі особи до правосуддя з підстав, що не передбачені законом, порушення вимог щодо автоматичного розподілу та реєстрації справ у судді

• Порушення правил підсудності та підвідомчості справ

• Необгрунтованого вжиття заходів забезпечення позову

• Безпідставне надання терміну для усунення недоліків позовної заяви та її повернення.

2. Невжиття суддею заходів щодо розгляду заяви, скарги чи справи вцілому протягом строку, встановленого законом.

3. Порушення вимог щодо неупередженого розгляду справи, зокрема, щодо відводу чи самовідводу.

4. Систематичне або грубе одноразове порушення правил суддівської етики, що підриває авторитет правосуддя.

5. Розголошення таємниці, що охороняється законом, в тому числі, таємниці нарадчої кімнати, або таємниці, яка стала відомою в суді під час розгляду справи у закритому судовому засіданні.

6. Неподання або несвоєчасне подання для ознайомлення декларації про майновий стан, відображення в ній завідома неправдивих відомостей.

Дисциплінарне провадження щодо суддів здійснюють: вища кваліфікаційна комісія суддів України щодо місцевих та апеляційних судів, Вища рада Юстиції щодо суддів спеціалізованих суддів та суддів ВСУ.

Стадії дисциплінарного провадження щодо суддів:

• Здійснення перевірки даних про наявність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності

• Відкриття дисциплінарної справи.

• Розгляд дисциплінарної справи

• Прийняття рішення в справі та порядок його виконання

Оскарження рішення у дисциплінарній справі стосовно судді.