41. Система регулирования заработной платы и ее элементы

Регулирование заработной платы подразумевает не только экономическое корректирование или исправление задним числом решений, принимаемых на предприятиях, но и ряд мер, носящих по существу превентивный характер. Такие меры устанавливают минимальные условия применения наемного труда на производстве.

Определяемые законодательным путем они обязательны для выполнения всеми предприятиями вне зависимости от их величины и экономического состояния. К ним относятся положения трудового законодательства, минимальные с экономической и социальной точек зрения границы заработной платы, устанавливаемые в национальных масштабах, и т. п.

В масштабе экономики страны организация з/п, иначе макроуровневая система регулирования ее величины, складывается их 3 элементов(подсистем): 1) механизм рын самонастройки в рез-те стихийного взаимодействия спроса и предл на рынке труда 2) установка гос-вом мин соц стандартов по оплате труда (МРОТ, прожит мин, минимальной продовольственной и потребительской корзин) 3) механизм согласованности интересов наемных работников и работодат с участием органов исп власти в рамках соц партнерства на общегос-ом и отраслевом уровне. Косвенно на величину з/п работника оказывает влияние система налогообложения, расходов на з/п и непосредственно з/п. В масштабе регионов на ряду с действ там системой рын самонастройки ставок з/п на рынке труда, рег-ие величины з/п складывается из: 1) установл-ых в регионе мин соц стандартов по оплате труда;2) механизма согласования интересов наемных работн и работодат с участием органов исп власти региона в рамках соц партнерства. Гос-во предоставляет предпр свободу действий в выборе форм и систем з/п, ее уровня и динамики роста. Гос-во лишь контролирует соблюдение предпр установленных законом МРОТ, а также вып-е им осн норм ТК РФ, обесп-я тем самым необх гос гарантии по оплате труда. Гос-во непосред рег-ет только з/п гос служащих и работников бюдж сфер. Коммерч предприятия формир свои способы оплаты труда и матер стимулирования труда, руководствуясь гос гарантиями по оплате труда, а также отраслевыми и региональными соглашениями и коллективными договорами.

42. Государственное регулирование заработной платы

Гос-во непоср. регулирует з\п только гос. служащих и работников бюдж сферы. Коммерческие предпр формируют свои способы оплаты и матер стимулир-я труда, руководствуясь гос. гарантиями по оплате труда, а также отраслевыми и региональными соглашениями и коллективными договорами.

К осн. гос. гарантиям по оплате труда относятся след:

1. установление величины МРОТ –гарантируемый фед. законом размер месячной з\п за труд неквалиф. работника, полностью отработавшего норму раб времени при вып-и простых работ в нормальных усл труда (не включ доплаты, надбавки, премии и т.д.). Субъекты РФ имеют право устанавл собственные размеры МРОТ для орг-ций, располож на подведомственной им терр, но не ниже ее фед уровня;

2. ограничение оснований и макс. размера удержаний в случае их виновных действий – выпуска бракованной продукции, нанесение ущерба имуществу работодателя, утрате док-тов. Согл ТК работодатель по собственной инициативе не может взыскать с работника общую сумму ущерба, превыш размер его среднемес заработка. Сумма ущерба взыскивается таким образом, чтобы размер каждого ежемес удержания не превышал 20% выплачиваемой работнику на руки з/п. В случае полной мат. ответственности работника с него мб взыскана большая сумма, чем его среднемес заработок, но эта сумма взыск-ся только по реш-ю суда и тогда размер среднемес удержаний огранич-ся 50% выпл на руки з/п.

3. ограничение оплаты труда в не денежной (натуральной) форме. Доля з/п в не денежной форме не может превышать 20% общей суммы з/п. и не может производиться в виде спиртных напитков, оружия, вредных веществ и т.д.

4. оплата простоя в работе по не зависящим от работника обстоятельствам. Если в простое виноват работодатель, то работнику простой оплачивается в размере 2/3 его среднемес заработка. Если же простой возник не по вине работодателя (напр в случае прекр подачи электроэнергии, воды) простой работнику оплач-ся в размере 2/3 его тарифной ставки (оклада).

5. Установление ответственности работодателей в случае задержек в выплате з/п. В случае задержки з/п на срок более 15 дней работник имеет право: известив работодателя в письм форме приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В этом случае на период простоя работнику выпл-ся з/п в размере не менее 2/3 средней з/п. Кроме того, работодатель обязан выплатить пени по ставке равной 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Ставка пени умнож-ся на размер невыплаченной суммы з/п и на кол-во дней задержки з\п начиная со след. дня после установл срока выплаты по день фактич расчета вкл-но.

6. гос надзор и контроль за полной и своеврем выплатой з/п и реализация гос гарантий

Направления государственного регулирования:

• Законодат рег-е условий и порядка опл труда, закрепл-ое в ТК РФ и др. норм актах

• Рег-е з/п работников бюдж сферы экономики на основе тарифной системы

• Установление МРОТ

• Межрайонное рег-е с применением районных коэффициентов и надбавок к з/п

• Налоговое регулирование с помощью прямых (подоходный налог) и косвенных (НДС, налог с продаж, акцизный сбор) налогов

• Индексация з/п