Проведение выборов

Включает в себя три основные стадии:

1. обеспечение тайны голосования;

2. Голосование свободное или обязательное;

3. Голосование очное или заочное.

Центральная стадия, приставляющая собой волеизъявления граждан по поводу назначения кандидатур. В большинстве стран используют бюллетени. Никто не имеет право присутствовать при заполнении бюллетеня. Сам бюллетень должен быть абсолютно анонимным.

В большинстве стран участие в голосовании рассматривается как субъективное право каждого избирателя. Однако, в ряде стран законы устанавливают обязательное голосование. Это трактуется как гражданский долг, неисполнение которого влечет за собой применение санкций. Иногда применяется "шкала санкций" - порицание, штраф и лишение избирательных прав. В Италии, Аргентине предусмотрены денежные штрафы, суммы которых могут возрастать. В Австрии за неучастие в выборах карается четырьмя неделями тюрьмы. Очевидно, что институт обязательного голосования антидемократичен. Сторонники обязательного голосования считают его наиболее действенным посредством борьбы с абсентеизмом (от франц. Absense - отсутствие) - массовым уклонением избирателей от участия в выборах. Явление это крайне негативное и существенно снижает легитимность власти. Причины могут быть различными. Обычно это отсутствие реального выбора. "Голосование ногами".

Во многих странах голосование может быть не только общим, но и заочным, которое может осуществляться по почте. Также допускается голосование по доверенности, которая должна быть оформлена соответствующим способом.

Определение результатов выборов

Необходимо пять стадий:

1. Подсчет голосов;

2. Определение числа действительных голосов;

3. Определение результатов голосования;

4. Составление протоколов;

5. Опубликование результатов выборов.

После опубликования немедленно производят подсчет голосов, поданных за каждого кандидата. На основании этих данных делается вывод о том, можно ли считать данные выборы состоявшимися и не замечено ли нарушений, препятствующих выявлению волеизбирателей. Если закон устанавливает необходимый минимум участия избирателей, то определяют необходимый минимум явки. Все жти данные заносят в протокол, который передается в вышестоящий избирком, после всего все протоколы передаются в центризбирком. На основании этого определяются выборы в целом по стране. Орган, исполняющий функции центризбиркома, обязан в установленный срок опубликовать результаты. Здесь для определения результатов решающее значение имеет вид избирательной системы.

10.04.12

(перед этим - отработка, смотри фото)

Из множества способов нарушения принципа пропорциональности выделяются (3).

1. Панаширование - разрешение избирателю голосовать за кандидатов из разных партийных списков;

2. Соединение списков - блокирование партий до голосования и во время подсчета голосов;

3. Заградительный пункт в законодательстве - необходимый минимум голосов для участия партии в распределении мандатов.

Третий способ применяется практически повсеместно, где действует пропорциональная избирательная система и встречается куда чаще первых двух. Это установленное законом условие, в соответствие с которым участие в распределении мандатов принимают только партии, набравшие установленный минимум голосов. Высота различна и сильно колеблется. Израиль 1%, Лихтенштейн 18%, в среднем по странам 4-5%. Все голоса, поданные за партии, не набравшие установленного минимума, пропадают. Более того, они не учитываются при вычислении избирательной квоты. Заградительный барьер очень существенно искажает систему.