Конституционное право зарубежных стран

Лекция 1

Татьяна Алексеевна Ленкина.

Литература:

1. Сборник конституций, самый лучший - "Конституции ЗС, составитель - Маклаков;

2. Учебники. Самые лучшие - "КПЗС под редакцией Баглая, Лейбо и Энтина, М., 2009"; учебник поменьше - автор В.Е. Чиркин, издание 2011 года; самый маленький учебник (чисто для экзамена) - авторства Алебастровой И.А.; профессиональный двухтомный учебник - авторства Страшуна;

3. Методичка по КПЗС (уже куплена) авторства Колесникова, Ленкиной и Старшовой, Саратов, 2010 г.

Тема 1. Предмет и методы науки кпзс. 07.02.12

План:

1. Предмет науки КПЗС;

2. Методы науки КПЗС;

3. Источники отрасли КПЗС в зарубежных странах;

Вопрос 1. Предмет науки кпзс

Наука КПЗС является одной из составных частей единой науки государствоведения наряду с наукой КП РФ. Каждая наука имеет свой предмет, т.е. Круг вопросов, изучением которых она занимается. Предмет науки КПЗС отличается сложным комплексным характером.

Наука изучает конституционно-правовые институты различных стран, источники, историческое развитие конституционного права в зарубежных странах, свой собственный путь развития; наука вырабатывает свои методы научного познания, определяя свои отношения с другими научными дисциплинами.

Основу предмета науки КП в целом составляет конституционное право как отрасль национальной системы права. В каждой стране конституционное право данной страны является главной, основной отраслью национальной системы права.

Эта отрасль представляет собой определенную систему правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся между человеком, обществом и государством в процессе осуществления государственной власти. Эта система правовых норм призвана обеспечивать и гарантировать реализацию и защиту основных прав и свобод человека, развитие демократических общественных институтов, построение и функционирование государства и его институтов.

В науке КПЗС существует определение отрасли КП как основы национальной правовой системы каждой страны:

Конституционное (государственное) право есть основная отрасль права каждой страны, представляющая собой совокупность юридических норм, закрепляющих экономическую основу государства, форму правления и форму государственного устройства, определяющих организацию, компетенцию и порядок деятельности высших и местных органов государственной власти и управления, права и обязанности граждан и подданных, избирательное право и избирательную систему.

Определение включает в себя перечень основных предметов правового регулирования отрасли КПЗС.

Предметом правового регулирования отрасли КПЗС являются определенные группы общественных отношений, которые возникают и складываются в процессе осуществления государственной власти.

Конституционно-правовые отношения иногда называют властеотношениями.

Конституционно-правовые отношения представляют собой такую группу общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления государственной власти, которые урегулированы нормами конституционного права.

Субъектами конституционно-правовых отношений (в зарубежных странах) являются:

1. Центральные органы государственной власти и управления (глава государства, парламент, правительство, верховный суд);

2. Органы конституционного контроля или надзора;

3. Члены федерации, а именно союз в лице органов государственной власти и субъекты федерации

4. Муниципалитеты;

5. Депутаты центральных, региональных и местных представительных учреждений;

6. Граждане и подданные;

7. В некоторых странах субъектами конституционно-правовых отношений признаются центральные органы политических партий и некоторых общественных объединений.

Наука КПЗС изучает конституционное право как отрасль национальной системы права различных государств. Среди всех стран выделяют:

1. Высокоразвитые государства (США, Канада, страны западной Европы);

2. Страны со средним уровнем экономического развития (Латинская Америка, Тунис, Пакистан, Филиппины)(в странах этой группы иногда возникали антидемократические режимы, уровень политической стабильности значительно меньше);

3. Развивающиеся страны (Африка, страны Океании);

4. Иногда выделяют и четвертую группу - страны, отказавшиеся от социализма и провозгласившие путь независимого демократического развития на базе рыночных экономических отношений, иногда их также называют постсоциалистическими (практически все страны центральной и восточной Европы - Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия, Хорватия, а также Вьетнам и т.д.);

5. Страны, провозгласившие и сохраняющие свою приверженность социализму. Эти страны решают задачу социалистического пути развития различными методами (применительно к своим особенностям) и с разными результатами. (Китай, Куба, Корея, Монголия).

На основании всего сказанного можно сделать вывод о том, что наука КПЗС изучает конституционное право как отрасль права государств, очень отличающихся друг от друга уровнем социально-экономического и политического развития, национальными, культурными, историческими, языковыми и иными особенностями. Наука изучает те институты, которые являются общими для всех или для большинства национальных конституционно-правовых систем. Но при этом не остаются без внимания и конкретные государственно-правовые явления, характерные для отдельных стран.