Вопрос 1. Права и свободы человека и гражданина в конституционном праве зарубежных стран

Одной из наиболее сложных проблем науки КП является проблема взаимоотношений личности, общества и государства. Наука изучает характер отношений, складывающихся между личностью и государством в процессе осуществления государственной власти. Их взаимные права и обязанности, юридические механизмы и фактические возможности реализации конституционных прав и свобод в зарубежных странах. В науке конституционного права для обозначения правового положения ФЛ в обществе и государстве, установленного нормами конституционного законодательства принято использовать специальные термины: "основы правового статуса человека и гражданина" или "конституционно-правовой статус человека и гражданина". Содержание конституционно-правового статуса личности составляют, прежде всего, конституционные права, свободы и обязанности. Предпосылками их защиты и обеспечения реализации являются правоспособность и дееспособность лица, а также гражданство. На обеспечение реализации конституционных прав и свобод направлены конституционные гарантии. Главные черты этой системы и содержание конституционных прав, свобод и обязанностей определяют принципы, закрепленные в конституциях и законах различных стран. Изучение правового положения личности является важным элементом исследования современных государств, поскольку правовой статус личности непосредственно зависит от существующего в стране политического режима в любой стране между личностью и государством существуют определенные взаимоотношения. Истории развития человеческого общества известны два основных типа взаимоотношений личности и государства:

1. Строится по следующей схеме: государство обладает широкими, абсолютными, ничем не ограниченными правами по отношению к личности. Права личности практически равны нулю. Личность бесправна перед лицом всемогущего государства. Такой тип характерен для абсолютной (самодержавной) монархии эпохи феодализма, а также буржуазных развивающихся стран с антидемократическими режимами;

2. Второй тип взаимоотношений личности и государства сформировался на ранней стадии становления буржуазного государства. Он был продиктован потребностями развивающегося капиталистического способа производства. Для капитализма была необходима не только свобода предпринимательства, но и личная свобода всех участников процесса производства. В этот период личность рассматривалась автономной, то есть относительно независимой от государства при условии выполнения своих обязанностей (соблюдение законов, уплаты налогов и несения воинской повинности). За личностью законодательно закрепляются различные права и свободы и прежде всего право частной собственности и право на неприкосновенность личности. По мере развития капитализма и по мере развития буржуазного государства перечень законодательно закрепленных прав и свобод изменялся под воздействием двух противоположных тенденций. С одной стороны, этот перечень расширялся в результате все более активной борьбы трудящихся за свои права и свободы. С другой стороны, этот перечень подвергался ограничениям, снабжался различными оговорками по воле экономически доминирующих классов общества. В подавляющем большинстве конституций закреплены различные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Со времен Великой французской революции, принявшей Декларацию прав человека и гражданина в 1789 г. принято законодательно регламентировать и различать права человека и права гражданина. Права человека - это естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие ему в силу рождения. Государство не может даровать или отчуждать своими актами права человека. Государство лишь признает их, защищает и гарантирует. Обычно к правам человека относят, прежде всего, личные права (право на жизнь, свободу, безопасность, достоинство личности и так далее) также иногда относят право собственности, пользование достижениями культуры и т.д. Права человека как естественные права не зависят от возраста, состояния здоровья и гражданства. Они возникают в момент рождения и сохраняются пожизненно. Их можно ограничить, но не изъять вовсе. Права гражданина всегда связаны с фактом гражданства, т.е. принадлежностью лица к данному государству. Например, это избирательное право, право на объединение, право на участие в управлении делами государства и так далее. Зависят не только от гражданства, но и от возраста и состояния здоровья (психического прежде всего).

Многие права и свободы возникают только с достижением человеком определенного возраста, а их реализация зависит от дееспособности лица. Еще одним элементом правового статуса является гражданство.