Вопрос 3. Сущность демократических прав и свобод. Гарантии

Вопрос о демократических правах и свободах в современном мире находится в центре политической борьбы. Наблюдается противоборство двух тенденций. Первая - это ограничение демократических институтов, ограничение прав и свобода граждан. Носителем этих тенденций является, прежде всего, монополистический капитал, испытывающий потребность в ограничении публичных прав и свобод. Эти права и свободы все в большей степени становятся оружием в борьбе всевластия монополий. Вторая противоположная тенденция - это расширение законодательного закрепления прав и свобод как результат борьбы трудящихся за свои права. В основе института прав и свобод граждан лежит социально-экономический строй, определенный способ производства, то есть фактическое положение личности в государстве и обществе, ее фактическое место в процессе производства, распределения и присвоения материальных и культурных благ. В современных буржуазных государствах существует значительный разрыв между провозглашением прав и свобод и их реализацией. Одним из элементов правового статуса личности являются гарантии, при помощи которых права и свободы обеспечены и охраняются от нарушений. Существует довольно много видов гарантий, но среди них наиболее важными и абсолютно необходимыми являются следующие:

1. Юридические гарантии;

2. Судебные гарантии;

3. Материальные гарантии.

Юридические гарантии - это законодательное закрепление демократических прав и свобод, а также наличие правового механизма из реализации. Одна часть этих юридических гарантий существует в большинстве современных стран.

Судебные гарантии. Судебная защита является наиболее реальной и существенной формой защиты прав и свобод от нарушений. Право обращений в суд принадлежит каждому. Однако судебные издержки несет истец и не факт, что э издержки будут в дальнейшем компенсированы; судебная гарантия - это гарантия только для восстановления нарушенного права, но не гарантия реализации тех прав, которые не нарушены - поэтому абсолютными судебные гарантии признать нельзя.

Материальные гарантии существуют далеко не во всех странах мира, они очень разнообразны. В некоторых странах права и свободы обеспечиваются такими гарантиями (например, на Мальте каждый мальтиец имеет право на высшее оплачиваемое образование), но нечасто. Особенностью является то, что реализовать свои права, свободы каждый может только своим иждивением. В основе института прав и свобод лежит принцип юридического равноправия граждан. Он предполагает равный объем основных прав и свобод, одинаковые для всех людей возможности их реализации и защиты, обладание равными обязанностями. Этот принцип был впервые провозглашен и юридически оформлен в период буржуазных революций. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. начинается с торжественного провозглашения этого нового принципа. "Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Все граждане равны перед законом". Провозглашенный в декларации принцип равноправия был впоследствие отражен во всех конституциях. Конституционный принцип равноправия трактуется чисто формально как равенство перед законом, перед администрацией страны, налогами и равенство в пользовании правами и свободами. Следует отметить, что ни одна из буржуазных конституций не содержит ни слова о гарантиях равноправия. Вследствие этого отсутствие материальной обеспеченности, то есть фактическое экономическое неравнество людей делают равноправие весьма и весьма сомнительным, а для некоторых вообще недостижимым. Социальное расслоение во многих странах достигает большой степени. В США 5% удерживает более половины национального богатства страны. С принципом равноправия вступает в противоречие существующая до настоящего времени дискриминация отдельных слоев населения. Виды дискриминации довольно разнообразны. (дискриминация корейцев...) Неравная с мужчинами оплата труда (за одну и ту же работу в Дании женщина получает 88% зарплаты мужчины, во Франции 77%, в Испании 74%, в Греции 64%).