Понятие таможенной пошлины и ее функции

 

Ведущую роль в ТТР играют таможенные пошлины ибо от степени их экономической обоснованности зависит эффективность таможенно-тарифного регулирования и внешней торговли товарами. Таможенная пошлина- это обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами на таможенную территорию или вывозе товаров с этой территории.

Выделяется ряд экономических функций:

1. Протекционистская для защиты национального производства

2. Преференциальная для стимулирования импорта товаров из определенного ряда стран

3. Статистическая для более четкого учеба внешнеторгового оборота

4. Уравнительная - для уравнивания цен на импортные товары и товары местного производства.

Согласно принципам и нормам ВТО - таможенная пошлина является торгово-политическим инструментом, главная цель которого состоит в оперативном регулировании внешнеторгового оборота. Таможенная пошлина прежде всего не фискальная, а ценовая категория, выполняющая функцию регулятора внешнеторговых операций либо в сторону протекционизма, либо в сторону свободной торговли.

Ведение таможенных пошлин направлено на защиту отечественных товаропроизводителей, обеспечение оптимального соотношения между конкурирующим….

 

Невысокая эффективность таможенно-тарифной политики РФ, во многом определяется тем, что на таможенные органы возложены фискальные функции, призванные решать в первую очередь задачи пополнения доходной части федерального бюджета, а проблемы структурного регулирования отнесены на другой план, поэтому таможенные пошлины и другие бюджетные доходы от ВЭД являются наиболее стабильным источником бюджетных поступлений.

Вместе с тем имеются и примеры проведения тарифной политики, направленной на поддержку структурно-технолог приоритетов развития экономики.

Это проявилось в снижении ввозных пошлин на технолог оборудование аналоги которого в России не производятся. Следовательно - формирование доходной части фед бюджета, по сравнению с вышеуказанной задачей таможенных пошлин-является вторичной функцией.

В рамках ВТО предусмотрена прогрессивная либерализация ТТР международной торговли, вплоть до полной отмены ввозных таможенных пошлин. Таким образом, значение фискальной функции ввозных таможенных пошлин, как средство пополнения доходной части бюджета постепенно будет снижаться.

 

 

2 семестр

24 февраля 2012 г.

17:07

Классификация таможенных пошлин

Итак, в зависимости от характера условий внешней торговли товарами, таможенные пошлины можно подразделить на обычные таможенные пошлины и особые виды таможенных пошлин.

Обычные таможенные пошлины используются при регулировании внешней торговли в нормальных условиях и отражаются в таможенном тарифе.

Существует следующая классификация таможенных пошлин в зависимости от их предназначения и направленности.

1. По объекту обложения. В мировой практике в зависимости от характера движения и направленности перемещения товаров таможенные пошлины подразделяются на:

а. Импортные пошлины

Импортные, распространенные как в мировой практике, так и в Российской. Они накладываются на импортные товары, при импорте их для свободного обращения на рынке страны. Являются типом пошлин, применяемые всеми странами мира для защиты иностранных производителей от иностранной конкуренции.

б. Экспортные пошлины - вид налога взымаемые при экспорте товара. Накладываются на экспортные товары при выпуски их за пределы таможенной территории государства. Они используются крайне редко отдельными странами. Имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет.

Согласно ГАТТ ВТО режим наибольшего благоприятствия должен действовать в отношении как импортных так и экспортных пошлин. При этом РНБ должен применяться ко взиманию таких пошлин, а также ко всем правилам, установленным для экспорта соответствующего товара. Практика переговоров о присоединении ряда стран к ВТО свидетельствует о попытках некоторых стран участниц ВТО трактовать применение экспортных пошлин как меру по ограничению экспорта и требовать ее отмены. В РФ они применяются отношении сырьевых товаров в частности при экспорте энергоносителей и некоторых сырьевых товаров и ВТО призывает полной отмены этих пошлин.

в. Транзитные пошлины - провоз товаров, пересылаемых из одной страны в другую через третью строну, лежащую на пути. Товар называется в данном случае транзитным имуществом, а пошлины за право провоза называются транзитными пошлинами.

Транзитные пошлины, которые в настоящее время практически нигде не используются взымаются с товаров, провозимых через таможенную территорию страны транзитом в другие страны и служат как правило неким регулятором сдерживания транзитных грузопотоков. Они используются как средство сдерживания торговой войны.

2. По способу исчисления и взимания:

а. Специфические пошлины - начисляются в установленном размере за единицу товара, облагаемых таможенной пошлиной. Они обычно накладываются на стандартизированные товары и имеют неоспоримое преимущество, поскольку просты в администрировании и в большинстве случаев не оставляют свободы для злоупотребления.

б. Комбинированные пошлины - сочетают оба вида начисления размера таможенной пошлины (специфические и адвалорные), т.е. исчисляемые в процентах от стоимости облагаемого товара с добавлением определенной денежной суммы, привязанной к натуральному объему товара.

в. Адвалорные пошлины - таможенные пошлины, ставки которых устанавливаются в проценте от таможенной стоимости товара. Большая часть ставок таможенных пошлин в национальных таможенных тарифах определяется в адвалорной форме. Адвалорные почерки ставят величину таможенных платежей в зависимость от стоимости импорта или экспорта, и тем самым делают таможенный тариф средством эффективного регулирования величины внешне-торгового оборота. Адвалорные пошлины наиболее употребительны среди применяемых в международной торговле пошлин в виду простоты ее расчета, большего соответствия нормам и правам в международной торговле. Поэтому в таможенно-тарифной практике большинства стран наибольшее распространение получили адвалорные пошлины.

3. По происхождению:

а. Автономные - вводятся на основании односторонних решений органов государственной власти страны.

б. Конвенционные - устанавливаются на базе двусторонних или многосторонних соглашений (пример. ГАТТ ВТО).

в. Преференциальные - пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран.

4. По типам ставок:

а. Постоянные пошлины - таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств.

б. Переменные - таможенный тариф, ставки которого могут применяться в установленных государственными органами случаях. Такие ставки довольно редки. Используются например в Западной Европе, в рамках единой сельскохозяйственной политики.

 

3 Лк +

 

Методы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию таможенного союза

16 марта 2012 г.

17:05

Определение таможенной стоимости товаров ввозимых на Таможенную Территорию Таможенного Союза (ТТТС) основывается на принципах определения таможенной стоимости товара, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой Соглашения об "Определении Таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза".

Существуют следующие методы определения таможенной стоимости:

1. Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Таможенной стоимости товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза является стоимость сделки с ними, т.е. цена фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары, при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

2. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами. В случае, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза не может быть определена таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезенные на нее в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые ввозимые товары, но не ранее, чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых товаров. Причем идентичные товары - одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для признания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям законодательства таможенного союза.

3. Метод по стоимости сделки с однородными товарами. В случае, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую территорию таможенного союза не может быть определена таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или соответствующий период времени, что и ввозимые товары, но не ранее, чем за 90 календарных дней до ввоза или вывоза оцениваемых товаров. Причем однородные товары - это товары не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющих сходные характеристики и состоящие из сходных компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары и быть с ними взаимозаменяемыми. При определении являются ли товары однородными учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

4. Метод вычитания. Если таможенная стоимость оцениваемых товаров не может быть определена, их таможенная стоимость определяется в соответствии с соглашением таможенного союза, где говорится. Что в случае, если оцениваемые товары, либо идентичные, либо однородные им товары продаются на единой таможенной территории таможенного союза, в том же состоянии, котором они были ввезены на таможенную территорию в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых, либо идентичных, однородных товаров продаются лицам, не являющимися взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на единой территории таможенного союза в тот же или соответствующий ему период времени, в который оцениваемые товары пересекали таможенную территорию при условии вычета следующих сумм: вознаграждение посреднику(агенту) подлежащие выплате, либо надбавка к цене обычно производимое для получения прибыли и покрытия коммерческих и управленческих расходов в размерах обычно имеющих место в связи с продажей на единой таможенной территории товаров того же класса или вида; обычные расходы на осуществленные на единой таможенной территории перевозку и страхование и иные, связанные с такими операциями расходы; таможенные пошлины, налоги, сборы и применяемые в соответствии с законодательством государства соответствующей стороны иные налоги, подлежащие уплате в связи с ввозом и продажей товаров на территории данного государства.

5. Метод сложения. При определении таможенной стоимости товаров, в соответствии с соглашением, в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения: расходов по изготовлению или приобретению материалов или расходов на производство, а так же на иные операции, связанные с производством оцениваемых товаров; суммы прибыли коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продаже товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

6. Резервный метод. В случае, если таможенная стоимость товара не может быть определена в соответствии с соглашением, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями соглашения.

 

Таможенная стоимость товаров, в соответствии с соглашением должна определяться по принципам:

1. Цены на товары на внутреннем рынке таможенного союза, произведенной на единой таможенной территории таможенного союза.

2. Системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей.

3. Цены на товары не внутреннем рынке страны вывоза.

4. Иных расходов, нежели расходы включенные в расчетную стоимость, которая была определена, для идентичных или однородных товаров.

5. Цены товаров, поставляемых из страны их вывоза в третьи страны.

6. Минимальной таможенной стоимости

 

 

Отдельно:

Многостороннее соглашение по торговле товарами:

1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (1947г.). Определяет основы режима торговли товарами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере.

2. Соглашение по сельскому хозяйству. Определяет особенности регулирования торговли сельскохозяйственными товарами и механизмы применения мер государственной поддержки производства и торговли в этом секторе.

3. Соглашение по текстилю и одежде. Определяет особенности регулирования торговли текстилем и одеждой.

4. Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных норм. Определяет условия применения мер санитарного и фитосанитарного контроля.

5. Соглашение по техническим барьерам в торговле. Определяет условия применения стандартов технических регламентов, процедур сертификации.

6. Соглашение по инвестиционным мерам, связанных с торговлей. Запрещает использовать ограниченный круг мер торговой политики, которые могут влиять на иностранные инвестиции, и быть квалифицированными как противоречащими статье №3 и №11 ГАТТ

7. Соглашение по применению статьи №7 ГАТТ 94. Определяет правила оценки таможенной стоимости товаров.

8. Соглашение по предотгрузочной инспекции. Определяет условия проведения предотгрузочной инспекции.

9. Соглашение по правилам происхождения. Определяет, что под правилами происхождения понимается совокупность законов, нормативных актов и правил, для определения страны происхождения товаров.

10. Соглашение по процедурам импортного рецензирования. Устанавливает процедуры и формы рецензирования импорта.

11. Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам. Определяет условия и процедуры применений субсидий и мер, направленных на борьбу с субсидированием.

12. Соглашение по применения статьи №6 ГАТТ 94. Определяет условия и процедуры применения мер, для противодействия демпингу.

13. Соглашение по защитным мерам. Определяет условие и процедуры применения мер, для противодействия растущему импорту.

Приложения 1В:

Генеральное соглашение по торговле услугами. Определяет основы режимов торговли услугами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере.

Приложения1С:

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

Приложение 2:

Понимание в отношении прав и процедур разрешения споров. Устанавливает условия и процедуры разрешения споров между членами ВТО, в связи выполнения ими обязательств по всем соглашениям ВТО.

Приложение 3:

Механизм обзоров торговой политики. Определяет условия и общие параметры торговой политики участников ВТО

Приложение 4:

Необязательные для участия всех членов ВТО многосторонние торговые соглашения.

 

 

Меры нетарифного регулирования

23 марта 2012 г.

17:07

Мировая практика показывает, что использование в чистом виде экономических мер, регулирования внешней торговли не всегда дает желаемый положительный результат, так как экономические меры не одинаково воздействуют на поставки в страну товаров крупными и мелкими фирмами, изначально ставя их в неравные условия. Поэтому, кроме методов таможенно-тарифного регулирования торговли, большинство стран активно использует инструменты влияния на внешнюю торговлю, не связанные с установлением ставок ввозных таможенных пошлин. Так же они влияют на внешнюю торговлю. В большинстве стран на ряду с экономическими мерами широко применяются нетарифные меры регулирования внешней торговли, напрямую ограничивающие импорт\экспорт товара, ограждая внутренний рынок как от излишних импортных поставок, так и от возможностей дефицита отечественных товаров. Нетарифные меры применяются в отношении поставок, сравнительно небольшой группы товаров в течение ограниченного срока и предназначенные для решения определенных экономических и социальных проблем., требующих оперативного вмешательства государства. Нетарифные меры стабильно сохраняют свою роль в международной торговле. Особенно активно нетарифные меры регулирования торговли используют развитые страны. Итак, нетарифные меры - действие ненаправленные на изменение ставок таможенного тарифа, но оказывающие влияние на внешнюю торговлю. Нетарифные барьеры - это ограничения внешней торговли, не связанные с применением таможенных пошлин. Нетарифные методы регулирования ВЭД - это большая группа методов влияния на ВЭД, включая лицензирование, квотирование, декларирование, сертификацию экспортно-импортной продукции, налогообложения. Эти методы являются в большей мере административными и информационными, и призваны выполнять функцию главным образом защиты национального производства. Нетарифные методы в системе международной торговли отличаются большим разнообразием. Они принимают форму не только требования, предъявляемых качеству товара, но и правила упаковки и маркировки, оформление документации, выполнение таможенной формальности, требований к производственным процессам и т.д. Поэтому разнообразие видов тарифных барьеров потребовало заключение целого ряда соглашений ГАТТ, регулирующих их применение. В настоящее время меры нетарифного регулирования, согласно классификации ВТО представлены пятью группами. В ней насчитывается порядка 600 видов нетарифных ограничений:

1. Количественные ограничения

2. Нетарифные сборы, налоги, финансовые меры

3. Субсидии экспортерам и импортозамещающим производство

4. Ограничительная практика правительственных органов

5. Технические барьеры в торговли

 

Нетарифные методы регулирования торговли охватывают меры финансовой, технической, административной, кредитной, торговой и экологической политики, направленных на защиту здоровья людей, животных и растений, использование которых создают барьеры для развития внешней торговли товарами и услугами.

К нетарифным мерам причисляют так же таможенные формальности, ведущие к задержкам таможенного оформления и дающие основания считать, что они выходят за пределы нормальной и общепринятой таможенной практики.

 

Нетарифные меры являются частью мер, государственного регулирования внешне-торговой деятельности и нашей страны. В условиях интенсивной интеграции в мировое хозяйство, а также со дня подачи меморанда в ВТО о вступлении России в эту международную организацию, институт нетарифного регулирования закреплялся основательно. В 2003 году был принят закон "Об основах государственного регулирования внешне-торговой деятельности", согласно которому нетарифное регулирование - это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемые путем введения количественных ограничений и иных запретов, а так же ограничений экономического характера.

Нетарифное регулирование внешне-торговой деятельности представляет собой отработанный механизм взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающий осуществление единой внешне-торговой политики в целях защиты экономических и политических интересов страны, выполнением международных обязательств государства и расширением присутствия российских предприятий на мировых рынках товаров и услуг. Совершенствование нетарифного метода регулирования внешне-торговой деятельности, предполагает его гармонизацию с нормами и правилами ВТО, изменение и дополнение его законодательной базы с целью упрощение порядка лицензирования и процедуры выдачи лицензии, а также создание необходимых правовых условий для реализации российскими предпринимателями прав и возможностей по продвижению российских товаров на мировой рынок. На случай установления торговыми партнерами России дискриминационных ограничений в отношении экспорта российских товаров, в действующее законодательство вносится изменение и дополнение, предусматривающее принятие ответных мер. Все это будет содействовать развитию экспортных возможностей России и улучшении структуры ее экспорта.

 

Количественные ограничения

23 марта 2012 г.

17:07

Количественные ограничения - ограничение импорта или экспорта какого-либо товара, путем установления максимального количества этого товара, разрешенного к вывозу или ввозу. Большинство количественных ограничений на торговлю промышленной и сельско-хозяйственной продукции подлежит устранению.

Количественные ограничения - один из традиционных инструментов регулирования внешней торговли, это прямая административная форма государственного регулирования внешней торговли, но его самостоятельное значение в последнее время заметно снизилось.

Это административная форма нетарифного государственного регулирования торговли, определяющее количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту, путем установления максимального объема ввоза или вывоза, который разрешен в течении определенного периода времени, обычно года\сезона\квартала. Такое количество называют квотой или контингентом, а сам метод - квотированием ввоза или вывоза.

Количественные ограничения внесли много нового в традиционный сложившийся механизм регулирования экономических связей. Во многих развитых странах приняты законы, дающие право исполнительной власти контролировать и регулировать внешнюю торговлю прямыми административными средствами. Кроме того, они могут применяться по решению правительства одной страны или на основе международных соглашений, координирующих торговлю определенным товаром. Действуя через механизм цен, эти средства прямо повышают цены иностранных товаров и тем самым вызывают сокращение их ввоза. Однако, ни таможенные пошлины, ни другие стоимостные средства протекционизма не ограничивают самостоятельности предприятий в вопросах выхода на внешний рынок, не устанавливают прямых норм, определяющих количество и номенклатуру товаров, разрешенных к ввозу; не ограничивают круга стран, откуда эти товары могли быть ввезены.

Согласно нормам и правилам ВТО к количественным ограничениям страны могут прибегать только в том случае, если все другие способы решения проблемы оказались неэффективными. Предусмотрено применение экспортных ограничений в случае угрозы возникновения нехватки продовольствия или другого жизненно-важного товара на внутреннем рынке. Поэтому, количественные ограничения не должны выходить за пределы необходимые для выполнения своей основной задачи восстановления равновесия платежного баланса. Слабо экономически развитым странам предоставлена несколько большая свобода в применении количественных ограничений.

 

Квотирование или контингентирование. Наиболее распространенной формой ограничения является квота или контингент. Два этих понятия имеют практически одно и тоже значение, с той разницей, что понятие контингента иногда используется для обозначения квот сезонного характера. Квотирование представляет собой ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу в страну или вывозу из нее за определенный период. Квотирование внешней торговли осуществляется путем ее лицензирования. Квотирование является более гибким и оперативным инструментом политики, поскольку изменение тарифов обычно регламентируется национальным законодательством и международными соглашениями. Использование квот делает внешне-торговую политику более селективной, поскольку путем распределения лицензий, государство может оказывать поддержку конкретным предприятиям.

По направленности квоты разделяются на экспортные и импортные. Экспортные квоты применяются в двух направлениях. Во-первых, для ограничения оттока товарных ресурсов с внутреннего рынка. Эта мера является вынужденной, так как она противоречит соображениям экономической эффективности, сдерживает развитие производства. Ее применяют только в отношении стратегически важного сырья (продовольствие и топливо), когда создается угроза их острой нехватки. Во-вторых, экспортные квоты вводятся в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающие долю каждой страны в общем экспорте определенного товара, либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке. Импортные квоты вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, снижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а так же как ответ на дискриминационную торговую политику других государств. Импортные квоты дают гарантию, что импорты не будет превышать определенную величину, поскольку лишает иностранных конкурентов возможности расширять продажи на рынке путем снижения цен. Вместе с тем, использование квот на импорт может приводить к негативным дополнительным эффектам. С одной стороны, ограничивая ценовую конкуренцию и гарантируя отечественным фирмам определенную долю национального рынка, квота может способствовать монополизации экономики. С другой стороны, само распределение лицензий редко происходит на открытых аукционах в условиях честной конкуренции импортеров и поэтому в лучшем случае приводит к произвольным и потому недостаточно эффективным административным решениям, а в худшем случае, к развитию коррупции.

По охвату действия квоты делятся на глобальные и индивидуальные. Глобальные квоты устанавливаются на импорт или экспорт определенного товара на определенный период времени, вне зависимости от того, из какой сраны импортируется или в какую страну он экспортируется. Смысл таких квот, обычно, заключается в обеспечении необходимого уровня внутреннего потребления и объем их вычисляется как разность внутреннего производства и потребления товаров. Что касается индивидуальных квот, они устанавливаются обычно на основе двусторонних соглашений, которые дают основные преимущества в экспорте или импорте товаров тем странам, с которыми имеются тесные политические, экономические и иные интересы.

 

 

Порядок лицензирования в сфере внешней торговли товарами в РФ

30 марта 2012 г.

17:51

Положение о "Лицензировании в сфере внешней торговли товарами" от 14.02.2009года, согласно которому на правительство РФ возложены координация и регулирование ВЭД, являющееся единственным органом государственной власти, выдающем лицензии на осуществление операций по экспорту и импорту. Согласно данному постановлению, под лицензированием понимается административная процедура регулирования внешне-торговых операций, осуществляемая путем выдачи документа, разрешающего экспорт или импорт отдельных видов товаров. Лицензирование осуществляется в следующих случаях:

1. Введение временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров.

2. Реализация разрешительного порядка экспорта или импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье людей, имущества физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений.

3. Выполнение Российской Федерацией международных обязательств.

 

Министерство промышленности и торговли (МинПромТорг) дают участникам внешне-торговой деятельности следующие виды лицензии:

1. Разовая лицензия. Документ. Выдаваемый заявителя на основании договора, оформившего внешне-торговую сделку, предметом которой является экспорт или импорт отдельного вида товара.

2. Генеральная лицензия, выдаваемая заявителю на основании решения правительства РФ. Документ, разрешающий экспорт или импорт товара также в определенном количестве. Срок действия генеральной лицензии не может превышать один год. В случае, если в отношении товара введены временные количественные ограничения, срок действия такой лицензии заканчивается 1 января следующего года.

 

 

Технические барьеры в торговле

30 марта 2012 г.

18:07

В рамках ВТО функционирует соглашение по техническим барьерам в торговле, призванное воспрепятствовать использованию инструментов технической и административной политики стран, в качестве средств, затрудняющих развитие свободной торговли. Основной целью данного документа является не допустить искусственно созданные условия и стандарты, процедуры испытаний и сертификаций, которые создавали бы препятствия перемещению товаро-потока между странами. В тоже время, соглашение признает, что многие товары являются потенциально опасными для жизни и здоровья людей на национальном уровне. Каждая страна в праве принимать меры защиты от потенциальных рисков, связанных с такими товарами. Поэтому, государство разрабатывает технические требования к продукции. Под техническими барьерами следует понимать такие меры, которые основаны на соблюдении национальных требований к техническим характеристикам требований товара, специальных требований качества товара, их соответствию санитарным, фито-санитарным и ветеринарным требованиям, системам сертификации и т.д.

Технические барьеры в торговле - это стандарты и требования, связанные с экологическими, санитарными, ветеринарными нормами, упаковкой, маркировкой товара, правилами и порядком сертификации продукции. Каждая страна обязуется формулировать и применять такие технические параметры, стандарты, системы и сертификации товаров, требования к маркеровке и упаковке товаров, чтобы не создавать препятствий к развитию торговли. Использовать одинаковые технические регламенты и стандарты в отношении аналогичных технических товаров не зависимо от страны происхождения. Пользоваться научными обоснованиями, стандартами при установления технических регламентов.

Соглашения призывает всех членов ВТО активно участвовать в работе международных организации, занимающихся проблемами стандартизации.

Одновременно ТБТ требует от стран, разрабатывающие собственные стандарты, извещать заранее страны и учитывать их реакцию при подготовке окончательной формулировки.

Соглашение разрешает странам участницам отклонятся от международных стандартов, если это требует географические и климатические условия.

Технически барьеры-скрытые методы торговли, возникающие в силу того, что национальные технические административные и иные нормы и правила построены так, чтобы препятсвовать ввозу из-за зарубежа.

Технические барьеры далеко не всегда являются мерами протекционизмам, во многих случаях их введение связано не с желанием оградить внутренних =рынок, а защиту население,

////обо всех возможных рисках