- •Функции государства в рыночной экономике и предмет макроэкономической политики. Виды макроэк политики
- •Особенности нормативного подхода к макроэкономической политике.
- •4. Согласование целей и инструментов при выборе политики. Правила рациональности согласования
- •5. Проблемы, связанные с выбором оптимальной политики и подходы к их решению. Применение принципа оптимизации при поиске компромисса между конфликтными целями.
- •6. Оптимизация макроэкономической политики в условиях неопределенности. Виды неопределенности. Модификация модели оптимальной политики с учетом неопределенности.
- •8. Проблемы, связанные с осуществлением дискреционной политики. Механизм действия встроенных стабилизаторов при автоматической политике.
- •9. Мультипликаторы государственных расходов и налоговые мультипликаторы при фиксированных ценах. Мультипликатор сбалансированного бюджета.
- •10. Воздействие изменения процентных ставок на результативность фискальной политики. Модификация мультипликаторов фискальной политики с учетом эффекта процентной ставки.
- •13.Косвенные последствия фискальной политики. Условия возникновения и количественная оценка эффекта вытеснения частных инвестиций.
- •15. Факторы, определяющие эффективность фискальной политики в закрытой экономике. Специфика изменения номинальных и реальных показателей в краткосрочном и долгосрочном периодах.
- •16. Денежно-кредитная политика как инструмент стабилизации в рыночной экономике. Цели и задачи денежно-кредитной политики. Виды денежно-кредитной политики
- •17. Трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики в кейнсианской и монетаристской концепциях.
- •18. Мультипликатор денежно-кредитной политики и его модификации. Влияние показателей эластичности спроса на деньги и инвестиционного спроса на величину мультипликатора денежно-кредитной политики.
- •19.Анализ результатов воздействия денежно-кредитной политики на реальные и номинальные показатели функционирования национальной экономики на основе кейнсианской модели оэр.
- •21. Сравнительная эффективность денежно-кредитной и фискальной политики в краткосрочном периоде (кейнсианский подход)
- •22. Сравнительная эффективность денежно-кредитной и фискальной политики в краткосрочном периоде (монетаристский подход).
- •25. Пределы управления совокупным спросом и политика предложения.
- •27.Динамика реальных и номинальных показателей при сочетании политики предложения со стимулированием эффективного спроса.
- •28 Малая и большая открытые экономики: характеристика и особенности функционирования. Основные показатели внешнеторговой деятельности.
- •29.Функции экспорта, импорта, чистого экспорта товаров. Экспортный мультипликатор и мультипликатор внешней торговли.
- •30. Механизм установления равновесной цены на мировом рынке.
- •31. Правило распределения выгод от международной торговли. Условия торговли в международной экономике и факторы их определяющие.
- •32. Международное движение капитала и показатели его определяющие. Экспорт, импорт, чистый экспорт капитала.
- •33. Модель движения капитала в соответствии с концепцией статических ожиданий при изменении валютных курсов. Процентный арбитраж.
- •34. Модель движения капитала в условиях неопределенности валютных курсов.
- •35. Непокрытый и покрытый процентные паритеты. Условия реального процентного паритета
- •Последствия ограничения движения капитала.
- •38. Влияние реального валютного курса на первичный счет текущих операций. Внутренние и внешние условия торговли.
- •39. Эффект j-кривой
- •40. Платежный баланс и его структура. Способы выравнивания платежного баланса.
- •41. Дефицит и кризис платежного баланса.
- •42. Монетарный подход к платежному балансу.
- •43. Рыночный механизм установления равновесного значения текущего валютного курса. Модель формирования валютного курса.
- •44. Равновесный валютный курс и платежный баланс страны
- •45. Валютный курс как инструмент регулирования совокупного спроса
- •46. Способы корректировки фиксированного валютного курса и их результативность.
- •47. Внутренне и внешнее равновесие как цели стабилизационной политики в открытой экономике. Дилеммы стабилизационной политики при достижении внутреннего и внешнего равновесия
- •48. Краткосрочная модель двойного равновесия в малой открытой экономике и ее модификация в условиях абсолютной мобильности капитала.
- •49. Механизм установления двойного равновесия в малой открытой экономике при стабильном уровне цен и фиксированном валютном курсе.
- •50. Механизм установления двойного равновесия в малой открытой экономике при стабильном уровне цен и плавающем валютном курсе.
- •51. Влияние инструментов в фискальной и денежно-кредитной политики на результаты функционирования малой открытой экономики при фиксированном валютном курсе.
- •52. Влияние инструментов фискальной и денежно-кредитной политики на результаты функционирования малой открытой экономики при плавающем валютном курсе.
- •53. Сравнительный анализ эффективности фискальной и денежно-кредитной политики в малой открытой экономике при фиксированном и плавающем валютном курсе в условиях стабильных цен.
- •Налогово-бюджетная поли гика,
- •2. Денежно-кредитная полигика.
- •54. Влияние мобильности капитала и изменения уровня цен на результаты стабилизационной политики в малой открытой экономике.
- •55. Механизм достижения двойного равновесия в малой открытой экономике при изменяющемся уровне цен.
- •56. Краткосрочные и долгосрочные последствия денежно-кредитной экспансии в малой открытой экономике при изменяющемся уровне цен.
- •57. Механизм установления валютного курса при жестких ценах. Эффект «перелета» и «недолета» валютного курса.
- •58. Факторы, определяющие результативность стабилизационной политики в открытой экономике
- •59. Активные и пассивные макроэкономические политики: проблема выбора.
- •60. Политические циклы деловой активности и их влияние на макроэкономическую политику.
- •61.Интерпретация теории равновесного цикла. Концепция рациональных ожиданий.
- •62. Современные дискуссии по макроэкономической политике. Политика твердой линии, правило сбалансированного бюджета, политика свободы действий.
- •63. Проблемы непоследовательности макроэкономической политики.
- •64. Взаимосвязь и координация макроэкономической политики на мировом уровне
- •Вопрос 1. 1. Особенность нормативного подхода в теории макроэкономической политики. Цели и инструменты макроэкономической политики.
- •Вопрос 2. 2. Модель выбора оптимальной политики: теоретические предпосылки построения и экономико-математическая интерпретация. Определенность политики. Правило Тинбергена.
- •Вопрос 3. 3. Проблема выбора оптимальной политики при децентрализованном принятии решений. Принцип эффективной рыночной классификации при проведении.
- •Вопрос 4. 4. Проблемы, связанные с выбором оптимальной политики при несовпадении количества целей и инструментов. Теоретические подходы к решению проблемы. Минимизация социальных потерь.
- •Вопрос 5. 5. Оптимизация макроэкономической политики в условиях неопределенности. Виды неопределенности. Простейшая модель оптимальной политики с учетом неопределенности.
- •Вопрос 7. 7. Проблемы, связанные с осуществлением дискреционной политики. Механизм действия встроенных стабилизаторов при автоматической политике.
- •Вопрос 8. 8. Мультипликаторы государственных расходов и налоговые мультипликаторы при фиксированных ценах. Мультипликатор сбалансированного бюджета.
- •Вопрос 9. 9. Воздействие изменения процентных ставок на результативность фискальной политики. Модификация мультипликаторов фискальной политики с учетом эффекта процентной ставки.
- •Вопрос 10 Влияние показателей эластичности спроса на деньги и инвестиционного спроса на величину мультипликаторов фискальной политики.
- •Вопрос 12. 12. Механизм воздействия фискальной политики на совокупный спрос. Условия возникновения и количественная оценка эффекта вытеснения частных инвестиций.
- •Вопрос 14. 14. Факторы, определяющие эффективность фискальной политики в закрытой экономике. Специфика изменения номинальных и реальных показателей в краткосрочном и долгосрочном периодах.
- •Вопрос 15. 15. Денежно-кредитная политика как инструмент стабилизации в рыночной экономике. Цели и задачи денежно-кредитной политики. Виды денежно- кредитной политики.
- •Вопрос 16. 16. Трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики в кейнсианской и монетаристской концепциях.
- •Вопрос 18. 18. Анализ результатов воздействия денежно-кредитной политики на реальные и номинальные показатели функционирования национальной экономики на основе кейнсианской модели омр.
- •Вопрос 20. 20. Сравнительная эффективность денежно-кредитной и фискальной политики в краткосрочном периоде (кейнсианский подход)
- •Вопрос 21. 21. Сравнительная эффективность денежно-кредитной и фискальной политики в краткосрочном периоде (монетаристский подход).
- •Вопрос 24. Пределы управления совокупным спросом и политика предложения.
- •Вопрос 25. 25. Характеристика макроэкономических последствий политики предложения с помощью модели ad - аs.
- •Вопрос 26. 26. Динамика реальных и номинальных показателей при сочетании политики предложения со стимулированием эффективного спроса.
- •41. Монетарный подход к платежному балансу.
- •42. Рыночный механизм установления равновесного значения текущего валютного курса. Модель формирования валютного курса.
- •43. Равновесный валютный курс и платежный баланс страны
- •44. Валютный курс как инструмент регулирования совокупного спроса
- •45. Способы корректировки фиксированного валютного курса и их результативность.
- •A27. Малая и большая открытые экономики: характеристика и особенности функционирования. Основные показатели внешнеторговой деятельности.
- •28. Функции экспорта, импорта, чистого экспорта товаров. Экспортный мультипликатор и мультипликатор внешней торговли.
- •29. Механизм установления равновесной цены на мировом рынке.
- •30. Правило распределения выгод от международной торговли. Условия торговли в международной экономике и факторы их определяющие.
- •31. Международное движение капитала и показатели его определяющие. Экспорт, импорт, чистый экспорт капитала.
- •32. Модель движения капитала в соответствии с концепцией статических ожиданий при изменении валютных курсов. Процентный арбитраж.
- •33. Модель движения капитала в условиях неопределенности валютных курсов.
- •34. Непокрытый и покрытый процентные паритеты. Условия реального процентного паритета.
- •35. Последствия ограничения движения капитала.
- •36. Закон единой цены и теория паритета покупательной способности (ппс). Абсолютный и относительный ппс.
- •Теория паритета покупательной способности
- •Относительный паритет покупательной способности
- •37. Влияние реального валютного курса на первичный счет текущих операций. Внутренние и внешние условия торговли.
- •Реальный валютный курс
- •38. Эффект j-кривой.
- •Кризис платежного баланса
- •46. Внутренне и внешнее равновесие как цели стабилизационной политики в открытой экономике. Дилеммы стабилизационной политики при достижении внутреннего и внешнего равновесия.
- •47. Краткосрочная модель двойного равновесия в малой открытой экономике и ее модификация в условиях абсолютной мобильности капитала.
- •48. Механизм установления двойного равновесия в малой открытой экономике при стабильном уровне цен и фиксированном валютном курсе.
- •49. Механизм установления двойного равновесия в малой открытой экономике при стабильном уровне цен и плавающем валютном курсе.
- •50. Влияние инструментов фискальной и денежно-кредитной политики на результаты функционирования малой открытой экономики при фиксированном валютном курсе.
- •Фискальная политика
- •Денежно-кредитная политика
- •51. Влияние инструментов фискальной и денежно-кредитной политики на результаты функционирования малой открытой экономики при плавающем валютном курсе.
- •52. Сравнительный анализ эффективности фискальной и денежно-кредитной политики в малой открытой экономике при фиксированном и плавающем валютном курсе в условиях стабильных цен.
- •Режим плавающего валютного курса
- •Налогово-бюджетная политика.
- •Стимулирующая политика предопределяет рост реального валютного курса и сокращение чистого экспорта.
- •Денежно-кредитная политика.
- •Внешнеторговая политика.
- •Денежно-кредитная политика предопределяет обесценение национальной валюты, увеличение экспорта и производства.
- •53. Влияние мобильности капитала и изменения уровня цен на результаты стабилизационной политики в малой открытой экономике.
- •55. Краткосрочные и долгосрочные последствия денежно-кредитной экспансии в малой открытой экономике при изменяющемся уровне цен.
- •Механизм установления валютного курса при жестких ценах. Эффект «перелета» и «недолета» валютного курса.
- •Факторы, определяющие результативность стабилизационной политики в открытой экономике.
- •58. Активные и пассивные макроэкономические политики: проблема выбора.
- •60. Современные дискуссии по макроэкономической политике. Политика твердой линии, правило сбалансированного бюджета, политика свободы действий.
- •Твердый курс и свобода действий в экономической политике
- •61. Проблемы непоследовательности макроэкономической политики.
- •62. Взаимосвязь и координация макроэкономической политики на мировом уровне.
8. Проблемы, связанные с осуществлением дискреционной политики. Механизм действия встроенных стабилизаторов при автоматической политике.
Негативные последствия дискреционной фискальной политики
Эффективная дискреционная политика предполагает грамотную диагностику происходящих экономических процессов, на основе которой правительство настраивает свои рычаги: налоги и государственные расходы. Однако узнать, во что выльются возникшие тенденции макроэкономики полностью не удается. Поэтому правительство не всегда может предугадать действительные направления развития экономики, что вынуждает его принимать решения по настройке фискальной политики с запозданием. Запаздывание действия необходимых рычагов дискреционной политики связано также с обычными административными процедурами по организации мероприятий, обусловленных проведением новой хозяйственной политики. Причем, эффект от принятия новой фискальной политики обычно приходит не сразу, т.к. вложения средств в развитие производства окупаются по истечении достаточно большого срока времени.
Ситуация осложняется и наличием:
1) лага распознавания – это промежуток времени между фактическим появлением безработицы или инфляции и моментом их фиксации;
2) административного лага (или лага осуществления) – это промежуток времени между фиксацией фактов безработицы или инфляции и принятием соответствующих мер воздействия;
3) функционального лага (или лага эффективности) - это промежуток времени между задействованием мер воздействия и достижением результатов.
Эти лаги также ухудшают возможности дискреционной фискальной политики быстро настраиваться на происходящие изменения в экономике и эффективно их корректировать.
Монетаристы при этом говрили, что дискриционная политика опережает эк-ий цикл на 1-1,5 года. Поэтому меры, принимаемые правительством в одной фазе, могут начать действовать уже в другой. Например, правительство стало постепенно сокращать денежную массу, чтобы сдержать быстрый экономический рост. Но наибольшее сокращение пришлось уже на этап экономического спада, что привело к увеличению его темпов.
Современные экономисты, приверженцы так называемой «новой классики», считают, что проведение любой стабилизационной политики фискальной или монетарной) неэффективно. Это связано со след. обстоятельствами.
Во-первых, государственные воздействия приводят к сокращению темпов роста экономики и к обнищанию нации.
Во-вторых, когда экономика достигает высокого уровня развития и приближается к полной занятости, дискреционная политика сопровождается ростом бюджетного дефицита и накоплением государственного долга, при этом дефицит растет даже в условиях подъема экономики.
В-третьих, нейтрализация экономическими агентами усилий государства по стабилизации экономики происходит не только в долгосрочный, но и краткосрочный период. Поэтому предлагаемая Кейнсом и Фридменом политика регулирования спроса абсолютно
неэффективна.
Теоретики концепции рациональных ожиданий утверждают, что и дискреционная фискальная политика неэффективна и может усиливать экономическую нестабильность. Допустим, экономика находится в фазе спада. Государство реагирует на это понижением налогов, предоставляя, например, скидку с налога на капиталовложения. Это повышает ожидаемую прибыль от инвестиционных проектов и тем самым стимулирует инвестиционные расходы и совокупный спрос. То есть фискальная политика действует эффективно. Однако если ситуация повторяется несколько раз, предприниматели приходят к мысли, что на спад в экономике политики реагируют предоставлением скидки с налога на капиталовложения или какой-нибудь другой налоговой скидки. Следовательно, когда наступит спад, предприниматели не станут торопиться с капиталовложением, ожидая грядущего сокращения налогов, которое увеличит прибыльность этих инвестиций. Но решение отсрочить капиталовложения усиливает спад. Когда же налоги действительно сократятся, поток инвестиций станет необычайно сильным. Налоговая политика государства увеличила неустойчивость инвестиций и усилила как циклическую фазу спада, так и фазу подъема. Вывод: дискреционная политика скорее усиливает, а не смягчает циклические колебания. В соответствии с теорией рациональных ожиданий было бы гораздо лучше отказаться от дискреционной политики в пользу денежного правила.
Под автоматическими (встроенными) стабилизаторами понимается экономический механизм, который автоматически (без вмешательства государства) реагирует на изменение экономической ситуации.
Эти стабилизаторы служат для смягчения реакции экономической системы на изменение объемов потребления плановых инвестиций частного сектора и сальдо экспортно-импортных операций.
Рассмотрим механизм воздействия встроенных стабилизаторов на экономику.
Подоходный налог действует следующим образом: при спаде уровень деловой активности (Y) сокращается, а поскольку налоговая функция имеет вид: Т = tY (где Т – величина налоговых поступлений, t – ставка налога, а Y – величина совокупного дохода (выпуска)), то величина налоговых поступлений уменьшается, а при «перегреве» экономики, когда величина фактического выпуска максимальна, налоговые поступления увеличиваются. Заметим, что ставка налога остается неизменной. Однако налоги – это изъятия из экономики, сокращающие поток расходов и, следовательно, доходов (вспомним модель кругооборота). Получается, что при спаде изъятия минимальны, а при перегреве максимальны. Таким образом, из-за наличия налогов (даже аккордных, т.е. автономных) экономика как бы автоматически «остужается» при перегреве и «подогревается» при рецессии. Как было показано в главе 9, появление в экономике подоходных налогов уменьшает величину мультипликатора (мультипликатор при отсутствии ставки подоходного налога больше, чем при ее наличии: [1/(1- mpc)] > [1/(1- mpc(1- t)]), что усиливает стабилизационный эффект воздействия на экономику подоходного налога. Очевидно, что наиболее сильное стабилизирующее воздействие на экономику оказывает прогрессивный подоходный налог.
Налог на добавленную стоимость (НДС) обеспечивает встроенную стабильность следующим образом. При рецессии объем продаж сокращается, а поскольку НДС является косвенным налогом, частью цены товара, то при падении объема продаж налоговые поступления от косвенных налогов (изъятия из экономики) сокращаются. При перегреве, наоборот, поскольку растут совокупные доходы, объем продаж увеличивается, что увеличивает поступления от косвенных налогов. Экономика автоматически стабилизируется.
Ч то касается пособий по безработице и по бедности, то общая сумма их выплат увеличивается при спаде (по мере того, как люди начинают терять работу и нищать) и сокращаются при буме, когда наблюдается «сверхзанятость» и рост доходов. (Очевидно, что для того, чтобы получать пособие по безработице, нужно быть безработным, а чтобы получать пособие по бедности, нужно быть очень бедным). Эти пособия являются трансфертами, т.е. инъекциями в экономику. Их выплата способствует росту доходов, а, следовательно, расходов, что стимулирует подъем экономики при спаде. Уменьшение же общей суммы этих выплат при буме оказывает сдерживающее влияние на экономику.
В развитых странах экономика на 2/3 регулируется с помощью дискреционной фискальной политики и на 1/3 – за счет действия встроенных стабилизаторов