Чикильдина Анна Юрьевна

chikildinaanna@yandex.ru

Тема: общая характеристика земельного характеристика земельного законодательства: ретроспективный анализ и тенденция развития.

План:

1. Земельное законодательство РФ: состав и содержание.

2. Принципы земельного законодательства.

3. Земельные отношения как объект правового регулирования: элементы, основания возникновения и прекращения.

Земельное законодательство рф : состав и содержание

Структура земельного фонда РФ:

• Земли ООПТ 2%,

• Земли лесного фонда 65%,

• Земли специального назначения 1%,

• Земли населённых пунктов 1%,

• Земли запаса 6%,

• Земли водного фонда 2%,

• Земли с/х назначения 24%.

По официальным данным на 1 мая 2011 года более 45 млн. российских граждан являются собственниками земельных участков, более 12 млн. – собственниками земельных долей.

Источники:

• Международные соглашения,

• Конституция РФ (ст. 9, 36, 42, 58, 72),

• ФЗ (ЗК (Закон о введение в действие ЗК), ГК, СК, УК, КоАП, Градостроительный кодекс, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Закон о «Государственном кадастре недвижимости»),

• Нормативные акты субъектов РФ в области регулирования земельных отношений (земельное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов),

• Акты органов МСУ (решение органа МСУ об утверждении плана заселения ил и правила землепользования и застройки),

• Определения постановления Конституционного Суда

Принципы земельного законодательства.

Принципы законодательства – основные начала земельного законодательства, руководящие идеи и положения, определяющие общую направленность и конкретное содержание правового регулирования в данной сфере:

1. принцип, провозглашающий учёт земли как основы жизни и деятельности человека является прямым продолжением конституционного принципа, сформулированного в ст. 9 Конституции России, согласно которому «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории»,

2. баланс между двумя формами бытия земельного участка – использованием и охраной, определяет второй принцип земельного права, закрепляя приоритет охраны земельного участка перед его использованием, данный принцип прямо вытекает из ч. 2 ст. 36 Конституции России, согласно которой владение, пользование и распоряжение землёй и и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, данный принцип детализируется в главе II «Охрана земель», а также во многих других статьях ЗК РФ,

3. приоритет охраны жизни и здоровья человека, а для обеспечения данного блага предусмотрены соответствующие требования к видам деятельности и решениям, вне зависимости от размера финансовых затрат, данный принцип корреспондирует положениям Конституции России (ст. 41 – 42), а также принципам охраны окружающей среды, сформулированным в ст. 3 Закона об охране окружающей среды,

4. участие граждан, общественных организаций и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю,

5. единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков,

6. приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий,

7. платность использования земли,

8. деление земель по целевому назначению на категории,

9. сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общество при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.