Тема 11 Охрана труда. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства

Цель занятия: углубление и закрепление знаний о нор­мах по охране труда, ответственности за нарушение тру­дового законодательства, о месте и роли органов надзора и контроля в борьбе с правонарушениями в сфере труда.

Семинарское занятие

Вопросы занятия:

1. Понятие охраны труда и ее правовое регулирование.

2. Права и обязанности работника и работодателя в сфере охраны труда.

3. Особая охрана труда отдельных категорий работников.

4. Расследование несчастных случаев на производстве.

5. Надзор и контроль за охраной труда и ответствен­ность за ее нарушение.

6. Страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (доклад).

7. Ответственность за нарушение трудового законодательства.

Вопросы для самостоятельного изучения

Государственная политика в области охраны труда. Право работника на охрану труда и его гарантии. Различ­ные виды ответственности за нарушение трудового зако­нодательства и законодательства об охране труда. Основы законодательства об охране здоровья граждан. Трудовая инспекция как орган надзора и контроля.

Практическое задание

Решите задачи:

Задача 1

Государственный инспектор по охране труда, обнару­жив на предприятии грубые нарушения правил охраны труда, в результате которых имели место несчастные слу­чаи, принял следующие решения:

1. Опломбировать ряд механизмов, находящихся в не­исправном состоянии.

2. Запретить работу на участке горячего литья, где зага­зованность воздуха в 1,5 раза выше допустимых пределов.

3. Остановить работу сборочного цеха, где оборудова­ние не имеет защитных приспособлений и оградительных сеток.

4. Потребовать от администрации увольнения инжене­ра по технике безопасности как не соответствующего за­нимаемой должности.

5. Наложить штраф на начальника сборочного цеха.

Правомерны ли действия государственного инспектора по охране труда?

Какие меры к виновным могут быть применены?

Задача 2

Рабочие завода обратились в суд с иском о взыскании с организации доплаты до среднего заработка за время их простоя по вине администрации. Простой произошел по причине приостановки деятельности цеха вследствие на­рушения охраны труда. Администрация завода произвела расчет исходя из половины тарифных ставок.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 3

Колобова работала оператором газовой котельной проф­техучилища. Приказом администрации от 13 февраля она была уволена с работы по п. 3 ст. 81 ТК РФ, так как у нее отсутствует кисть левой руки и поэтому она не может по состоянию здоровья выполнять обязанности оператора. Считая увольнение неправильным, Колобова обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. В заявлении она, в частности, указала, что администрация ей не предлага­ла другой работы. Районный суд в иске Колобовой отказал.

Каков порядок увольнения по п. 3 ст. 81 ТК РФ?

Задача 4

Севостьянова отработала 10 лет швеей-мотористкой в АО «Мос­квичка». 1 марта она обратилась к администрации с просьбой перевести ее на более легкую работу по состоя­нию здоровья в связи с беременностью. Администрация отказала Севостьяновой в ее просьбе, мотивируя это тем, что в организации на данный момент нет для нее подходя­щей работы.

Севостьянова отказалась от прежней работы, за что ад­министрация уволила ее по п. 6а ст. 81 ТК РФ.

Правомерны ли действия администрации?

Каков порядок перевода на другую более легкую работу по состоянию здоровья? Решите данное дело.

Задача 5

Хомутова, работающая на заводе сборщицей щитов, на основании заключения МСЭК нуждалась по состоянию здоровья в более легкой работе без поднятия тяжестей. Администрация перевела Хомутову на другое место без ее согласия. Однако женщина отказалась приступить к этой ра­боте и была уволена директором по п. 8 ст. 77 ТК РФ. Хомутова обратилась с иском о восстановлении на работе в районный суд.

Правомерны ли действия администрации? Какое решение должен вынести районный суд?

Задача 6

Слесарь-наладчик АО «Вымпел» Савин утром в поне­дельник почувствовал головокружение и слабость. Он позвонил на работу и сообщил мастеру участка о том, что заболел, намереваясь днем пойти в поликлинику. Но после обеда болезненное состояние прошло, и Савин пришел на завод. Начальник цеха взял у Савина объяснение и отка­зался принять заявление о зачете пропущенного времени в счет отпуска без сохранения зарплаты.

Через три дня приказом директора Савин был уволен за прогул. Савин не согласился с увольнением и обратился в суд.

Правомерно ли поступила администрация?

Как должен быть решен данный спор? Дайте обосно­ванный ответ.

Задача 7

Старший экономист научно-исследовательского институ­та Тимофеева, проработав 7 месяцев, ушла в отпуск по беременности и родам. По окончании послеродового от­пуска она обратилась к директору института с просьбой предоставить ей очередной отпуск на 24 рабочих дня. Од­нако директор отказал ей в этом, сославшись на то, что она не проработала в институте 11 месяцев и еще не при­обрела право на ежегодный отпуск.

Имеет ли Тимофеева право на очередной отпуск и на основании чего?

Каков порядок его предоставления?

Литература

Абрамова О. Защита трудовых прав работников / О.А. Абрамова, А. Нуртдинова // Хозяйство и право. — 2002. — № 11—12.

Бикеев А.А. Правовая природа дисквалификации в профессиональном спорте / А.А. Бикеев, М.Ю. Челышев // Трудовое право. — 2002. — № 12.

Викторов И. Надзор за соблюдением трудовых прав работников. — Законность. — 2002. — № 7.

Дзгоева Ф.О. Правовое регулирование труда лиц с семейными обязанностями // Трудовое право. — 2003. — № 2.

Лопашенко Н.А. Преступные нарушения трудового законодательства // Трудовое право. — 2003. — № 4.

Нестерова Т.А. Приостановление индивидуального трудового правоотношения и отстранение от работы по российскому законодательству о прокуратуре // Правоведение. — 2002. — № 1.

Французова Л.В. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству // Трудовое право. — 2003. — № 4.

Халдеева Н.В. Правовое регулирование трудоработников Крайнего Севера в Трудовом кодексе РФ // Трудовое право. — 2002. — № 11.

Яни П.С. Уголовно-правовая охрана труда // Трудовое право. — 1998. — № 1—2.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации. — М., 2000.

Трудовой кодекс РФ с изм. и доп. — М., 2004.

Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 2245.

Федеральный закон РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. № 181 // СЗ РФ. — 1999. — № 29. — Ст. 3702.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве» от 11 марта 1999 г. № 279 (в ред. 24 мая 2000 г.) // СЗ РФ. — 1999. — № 13. — Ст. 1595.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» от 25 февраля 2000 г. № 163 // СЗ РФ. — 2000. — № 10. — Ст. 1131.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» от 25 февраля 2000 г. № 162 // СЗ РФ. — 2000. — № 10. — Ст. 1130.

Постановление Правительства РФ «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» от 23 мая 2000 г. № 399 // СЗ РФ. — 2000. — № 22. — Ст. 2314.

Постановление Правительства РФ «О Федеральной инспекции труда» от 28 января 2000 г. № 78 // СЗ РФ. — 2000. — № 6. — Ст. 760.

Постановление Правительства РФ «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Россий-ской Федерации о труде и охране труда» от 9 сентября 1999 г. № 1035 (в ред. от 19 августа 2000 г.) // СЗ РФ. — 1999. — № 38. — Ст. 4546.

Постановление Правительства РФ «О новых нормах пре­дельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» от 6 февраля 1993 г. № 105 // САПП РФ. — 1993. — № 7. — Ст. 566.

Постановление Минтруда РФ «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» от 14 марта 1997 г. № 12 // Бюллетень Минтруда РФ. — 1997. — № 5.

Приказ Минздрава РФ «О проведении обязательных пред­варительных при поступлении на работу и периодических медицинских обследований» от 14 августа 1997 г. № 244.