28. Прогнозування: суть, функції, принципи та класифікація.

Прогнозування - процес розробки прогнозів. Прогноз - це науково обгрунтоване суджен­ня про можливий стан об'єкта у майбутньому, а також про альтернативні шляхи і строки досягнення такого стану.

Ф-ції прогнозування:

науковий аналіз соц.-ек. процесів і тенденцій, що передбачає 3 осн стадії:

1. ретроспекція (погляд у минуле, історія розвитку обєкта)

2. діагноз (досліджується обєкт з метою виявлення тенденцій його розвитку і вибору методів і моделей прог-ня

3. проекція (погляд у майбутнє, розробляється прогноз об’єкту дослідження обєктивних звязків соц.-ек. явищ

оцінка обєкту прогнозування у кількісних та якісних показниках

виявлення альтернатив розвитку, що дає можливість нагромадження інформаційного матеріалу.

Принципи:

1. цілеспрямованості: опис обєкту здійснюється під кутом зору поставлених завдвнь, вирішує проблему невизначеності

2. альтернативності прогнозування грунтується на тверд­женні, що розвиток економіки і соціальних процесів може здійснюватися за різними траєкторіями

3. наукової обгрунтованості означає, що в економічних прогнозах усіх рівнів мають враховуватися вимоги об'єктивних еко­номічних законів, вітчизняний і зарубіжний досвід формування про­гнозів.

4. системності -з одного боку, народне господарство розглядається як єдиний об'єкт, а з другого — як сукупність відносно самостійних напрямів (блоків) прогнозування .

5. адекватності прогнозу об'єктивним закономірностям ха­рактеризує не тільки процес виявлення, а й оцінку стійких тенденцій і взаємозв'язків у розвитку народного господарства і створення теоре­тичного аналога реальних економічних процесів з Їх повною і точною імітацією.

Класифікація:

За масштабами об’єкта прогнозування (залежно від рівня агрегування)− глобальні, макроекономічні, секторів економіки, міжгалузевих народногосподарських комплексів, галузеві, регіональні, локальні, підприємств та ін.

За часом випереджання (прогнозним горизонтом − оперативні, короткострокові, середньострокові, довгострокові та далеко строкові.

За елементами та напрямами відтворення − прогнози первинних факторів виробництва та прогнози суспільних потреб. Прогнози первинних факторів виробництва є вихідними в системі економічного прогнозування. До цієї групи належать: прогнози природних ресурсів (землі, води, палива, мінеральних ресурсів); матеріальних ресурсів (прогнози виробництва продуктів переробки природних ресурсів); трудових ресурсів (демографічні прогнози, прогнози трудових ресурсів, прогнози ринку та продуктивності праці); фінансових ресурсів (прогнози доходів та витрат бюджетів і фондів, інвестицій тощо); науково-технічні прогнози і т. п. До прогнозів суспільних потреб належать прогнози, що характеризують потреби в продукції (роботах, послугах).

З огляду на це виокремлюють прогнози загальнодержавних, виробничих, особистих і т. п. потреб, а також прогнози економічної кон’юктури.

30. Характеристика параметрів прогнозу соціально-економічного розвитку України на коротко- та середньостроковий періоди.

Закон України Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України (Статті 6,7)

Прогноз економічного і соціального розвитку України на середньостроковий період розробляється на п'ять років. У прогнозі економічного і соціального розвитку України на середньостроковий період повинні бути відображені: - аналіз соціально-економічного розвитку країни за попередній період та характеристика головних проблем розвитку економіки і соціальної сфери; - очікувані зміни зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної ситуації та їх вплив на економіку країни; - оцінка впливу можливих заходів державної політики у прогнозному періоді на розвиток економіки і соціальної сфери; - цілі та пріоритети економічного і соціального розвитку у середньостроковому періоді та пропозиції щодо напрямів державної політики у цей період; - прогноз кон'юнктури на внутрішніх та зовнішніх ринках стратегічно важливих видів товарів та послуг; - основні макроекономічні та інші необхідні показники і баланси економічного і соціального розвитку, в тому числі у розрізі галузей економіки, Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя; -висновки щодо тенденцій розвитку економіки країни протягом середньострокового періоду. Прогноз економічного і соціального розвитку України на середньостроковий період використовується під час розроблення проекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України і публікується в газеті "Урядовий кур'єр".

Прогноз економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період розробляється щорічно на наступний рік. У прогнозі економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період повинні бути відображені: -аналіз соціально-економічного розвитку країни за минулий та поточний роки та характеристика головних проблем розвитку економіки і соціальної сфери; - очікувані зміни зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної ситуації та їх вплив на економіку країни; - оцінка впливу можливих заходів державної політики у прогнозному періоді на розвиток економіки і соціальної сфери; - основні макроекономічні та інші необхідні показники і баланси економічного і соціального розвитку, в тому числі у розрізі галузей економіки, Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя; - висновки щодо розвитку економіки країни у наступному році. Показники прогнозу економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період використовуються для розроблення Державної програми економічного і соціального розвитку України та для оцінки надходжень і формування показників Державного бюджету України.