- •§3. Державний режим
- •III. Додаткова література:
- •Тема 5.1. Вибори як засіб формування органів державної влади
- •§2. Загальна характеристика виборів у зарубіжних країнах
- •§3. Загальна характеристика виборчих систем
- •0 II. Завдання для самостійної роботи
- •IV. Додаткова література:
- •Тема 5.2. Органи законодавчої влади в зарубіжних країнах
- •§ 1. Поняття парламенту та парламентаризму
- •§2. Внутрішня структура парламентів
- •2.1. Парламентські фракції
- •§3. Повноваження парламентів
- •IV. Розгляд законопроектів у комісіях або комітетах
- •3.2. Контрольні та інші повноваження парламентів
- •0 II. Завдання для самостійної роботи
- •Тема 5.3. Органи виконавчої влади в зарубіжних країнах
- •§1. Конституційно-правовий статус глави держави і порядок заміщення ним посади
- •§2. Місце уряду в системі влади зарубіжних
- •0 II. Завдання для самостійної роботи
- •Тема 5.4. Судові та правоохоронні органи в зарубіжних країнах
- •§1. Загальна характеристика судової влади, ,л "її структура
- •§2. Статус суддів, прокурорів, слідчих
- •§3. Система судів загальної юрисдикції
- •§4. Конституційно-правові принципи організації і діяльності судових систем
- •II. Завдання для самостійної роботи
- •Тема 6. Конституційно-правовий статус політичних партій у зарубіжних країнах
- •§ 1. Поняття, суть та класифікація , політичних партій
- •§2. Парти і конституційний механізм державної влади
- •§3. Інституціоналізація політичних партій
- •0 II. Завдання для самостійної роботи
- •Тема 7. Інститут громадянства в конституційному праві зарубіжних країн
- •§ 1. Поняття громадянства у конституційному праві зарубіжних країн
- •§2. Порядок набуття і припинення громадянства у зарубіжних країнах
- •§3. Інститути політичного притулку та
- •0 II. Завдання для самостійної роботи
- •Тема 8. Права, свободи і обов'язки людиниі громадянина у зарубіжних
- •§ 1. Конституційний статус особи та його основні принципи в зарубіжних країнах
- •§2. Особливості конституційного закріплення
§2. Місце уряду в системі влади зарубіжних
країн
Відносини між урядом і парламентом складаються залежно від форми правління.
У парламентарних країнах глава держави здійснює свої повноваження через уряд. У президентських республіках він є главою уряду. Відносини уряду і політичних партій тісно взаємопов'язані, особливо в парламентарних країнах, оскільки уряд спирається на партійну більшість у парламенті.
Порядок формування уряду. Основними способами формування уряду є:
позапарламентський - у президентських поліархіях, де джерелом формування є виборчий корпус, оскільки уряд фор мується президентом позапарламентським *шляхом (США, країни Латинської Америки та тропічної Африки);
парламентський - у парламентарних "республіках", вищий представницький орган безпосередньо формує уряд і може примусити його піти у відставку;
змішаний - характерний для змішаних поліархій, де у формуванні уряду беруть участь і парламент, і президент.
У парламентарних країнах є дві процедури формування уряду:
319
С. К. Бостан, С. М. Тимченко
Італія, Греція - глава держави призначає голову уряду (прем'єр-міністра) і за пропозицією останнього призначає інших членів уряду. Після його утворення він повинен зверну тися до парламенту з метою отримання вотуму довіри (т.зв. інвеститура уряду);
Німеччина, Японія — з висунутих кандидатур обира ють главу уряду, який формує кабінет уряду і затверджує ці кандидатури в парламенті.
Глава уряду. В країнах використовуються різні назви:
Великобританія та країни співдружності - прем'єр- міністр;
ФРН, Австрія - канцлер; '.. ' ... ч
, ♦ Італія - голова ради міністрів тощо. ■;«й™ !^; Повноваження уряду: і. управління державним апаратом; ч., ^ ,,. ,
виконання законів; ,,, , „
контроль (певною мірою) над законодавчою діяльністю парламенту через те, що уряд а) є головним джере лом законодавчої ініціативи; б) має вирішальний вплив на за конодавчий процес; ,;,,
4. нормотворча діяльність уряду: -у -( ♦ видає підзаконні акти;
♦ видає нормативні акти по прямому або непрямому з, уповноваженню парламенту - інституту делеговано- -і ] го законодавства;
,і 5. складання і виконання бюджету; 6. здійснення зовнішньої політики.
0 II. Завдання для самостійної роботи
Завдання і. Підготувати за бажанням реферат на одну з пропонованих тем:
1. Загальне і особливе в конституційно-правовому статусі глав держав із республіканською формою правління.
320
ДЕРЖАВНЕ ПРАВО ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН
2. Загальне і особливе в конституційно-правовому статусі урядів держав із різними формами правління.
Завдання 2. Використовуючи відповідне конституційне законодавство, вирішить наступні задачі:
Задача №і. Президенту Республіки Угорщина була зроблена складна операція на серці. Це призвело до тимчасового невиконання ним своїх обов'язків протягом 75 днів, але після цього терміну він був змушений залишитися у лікарні ще на З тижні.
Як у цьому випадку, згідно з Конституцією Угорщини повинні розвиватися подальші події?
Задача №2. На загальних державних виборах 1989 року кандидатом на пост президента Італії виступав Луїджи Плачідо 1950 року народження, голова автомобільного концерну.
Чи може він бути обраним президентом країни? Дайте конституційно-правову оцінку цієї ситуації.
Задача №3. Віце-президент США заміняв Президента на його посту один рік і 11 місяців. Після цього він був обраний Президентом США. Після закінчення терміну президентства він знову висунув свою кандидатуру на пост Президента США. Це було оскаржено, тому що він вже третій раз претендував на президентство.
Чи може ця особа у конкретному випадку бути обраною Президентом США? Аргументуйте свою відповідь.
Завдання 3. Продовжувати поповнення словника новими поняттями та термінами державного права зарубіжних країн, наприклад:
Виконавчі органи -це...
Монарх - це...
Цивільний лист — це...
Президент - це...
Інвеститура уряду - це...
Інтерпеляція - це...
321
ДЕРЖАВНЕ ПРАВО ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН