Неестественные монополии

Проблема с защищенными монополиями состоит в том, что силы, действующие на рынке и порождающие предприимчивость, динамичность и изменения, здесь отсутст­вуют. Отсутствие или ограничение конкуренции приводит к нежеланию новшеств, не­приятию какого бы то ни было риска и снижению эффективности. В течение несколь­ких десятилетий представители некоторых отраслей не могли удержаться от соблазнительных попыток убедить законодателей в необходимости принятия зако­нов, которые бы значительно ограничивали не только возможность появления новых конкурентов, но и конкуренцию среди существующих фирм. В последнее время политики демонстрируют более критическое отношение к отраслям, список которых при­веден на рис. 6-1, что приводит к решению о необходимости их омоложения путем во­зобновления действия свободных рыночных сил в этих сферах. Полученный эффект оказывается весьма значительным, а в некоторых случаях даже неожиданным.

Банковская сфера

• Освобождение процентных ставок позволило ввести чековые счета с начислением процентов, большее разнообразие сберегательных счетов и более высокие процентные ставки в целом.

• Увеличились прямые расходы, была повышена оплата за открытие чековых книжек и возвращенные чеки. Вначале банки продлили период инкассации чеков для использования дополнительного времени в качестве беззатратного источника фондов.

• Ужасающее количество банкротств в кредитной сфере было вызвано конкурентной борьбой за фонды, рискованными капиталовложениями, бессмысленными налогами, а также неверной политикой бухгалтерского учета, отсутствием жестких критериев определения финансовой состоятельности и мошенничеством.

• Клиенты же не демонстрировали должной разборчивости и бдительности, т. к. сохранность их вложений была по-прежнему гарантирована государством. Налицо было отсутствие важного определяющего фактора конкурентной эффективности.

• Затраты на труд были несколько сокращены, количество филиалов, предоставляющих полный набор услуг, стало меньше, а количество вычислительной техники — больше.

• Предприимчивые руководители банков стали искать отдельные ниши на рынке, к примеру, BancOne в г. Колумбус штата Огайо начал специализироваться на работе со счетами управления наличностью брокерских компаний, которые по закону не имеют права на выписывание и обработку чеков.

Телефонная связь

• Тарифы на междугородние разговоры понизились как минимум на 20% и продолжают снижаться.

• Себестоимость местных разговоров увеличилась более чем на 30%, но увеличился и объем, поэтому затраты на обеспечение одного звонка возросли меньше.

• Число поставщиков телефонного оборудования увеличилось с 25 до более чем 200. Значительно повысился технологический уровень и ассортимент.

• Ускорилось внедрение оптоволоконных каналов в сеть междугородней связи. Точкой отсчета дифференциации продукции считается система Sprint.

• Участились жалобы на качество обслуживании. Многие потребители были неприятно удивлены разделением старой компании AT&T — «если она работает, зачем что-то менять?»

• AT&T имела более 60% рынка междугородних переговоров. Компании MCI и Sprint старательно пытались заработать необходимые миллиарды для вложения их в разработку новых систем и все же получить прибыль.

Железнодорожные перевозки

• Отрасль разделилась на несколько региональных железных дорог, принадлежащих общенациональной системе.

• Степень концентрации возросла с 11 основных компаний в 1978 г. до 6 — в 1986 г., осуществляющих 86% общего объема грузовых перевозок.

• Увеличились капиталовложения в подвижной состав и его доходность. Железнодорожные компании стали вкладывать средства в развитие других транспортных средств, чтобы иметь возможность предлагать услуги по смешанным перевозкам.

• С повышением уровня автоматизации и появлением сложных информационных систем улучшилось качество обслуживания.

Автомобильные грузоперевозки

• В период с 1980 г. возникло 17 000 новых компаний (главным образом с маленьким парком — от 1 до 3 грузовиков), 6 500 из которых разорились.

• Расширился ассортимент услуг, были построены новые терминалы и снижены цены.

• Концентрация на рынке партий товара меньше, чем вместимость грузовика, увеличилась и создала ситуацию, в которой доминирующее положение заняли около 5 компаний.

• Увеличилось и количество дорожных происшествий на милю перевозки — по причине спешки ради доставки груза вовремя.

Воздушные перевозки

• В период с 1978 по 1968 г. на рынке появилось около 215 новых компаний. Количество компаний, имеющих разрешение на использование самолетов с числом посадочных мест более 60, возросло с 36 в 1978 г. до 123 в 1984, а затем уменьшилось до 74 в 1987 г.

• По подсчетам, цена билетов в 1987 г. была на 40% ниже, чем было бы при регулируемом рынке. Однако на основных конкурентных маршрутах цены были гораздо ниже, чем на всех остальных. Продолжающиеся ценовые войны и затраты на рекламу привели в 1991 г. к банкротству три крупные компании.

• Пассажирский поток внутри страны увеличился с 225 млн в 1978 г. до 393 млн в 1986 г.

• Снижение цен на авиабилеты вынудило к слиянию две крупнейшие компании автобусных перевозок Greyhound и Trailways для образовании монополии.

• Более 900 маршрутов, ранее бывших в монопольной сфере, стали ареной конкуренции.

• Авиакомпании реструктурировались вокруг крупных аэропортов, создав сеть местных авиалиний, обслуживающих маршруты а отдаленные места.

• Значительно снизились затраты на труд авиакомпаний.

• Ухудшилось обслуживание, т.к. инфраструктуры аэропортов и диспетчерские службы не могли полностью справляться с возросшим спросом. Сокращение обслуживающего персонала сократило и перечень услуг.

• По мере усилений конкуренции более влиятельными стали дорожные агентства, увеличившие размер комиссионных.

• Для укрепления приверженности постоянных клиентов были разработаны так называемые полетные абонементы.

• Безопасность полетов на милю пути сначала снизилась, затем возросла.

Рис. 6-1. Последствия дерегулирования на некоторых отраслевых рынках