Билет 4-27

Вопрос № 4.

Теория государства и права в системе юридических и гуманитарных наук.

1. Наука - определенную сферу человеческой деятельности по выработке и теоретической систематизации объективных знаний о реальной действительности. Теория государства и права – это фундаментальная гуманитарная наука, представляющая собой процесс познания и его результаты и органически целостную систему достоверных и аргументированных знаний, составляющая важнейшую часть юриспруденции, правовой системы.

2. Источники - Керимов Д. А. «Общая теория государства и права. Предмет, структура, функции». Керимов Д. А. «Философские основания политико-правовых исследований». Черданцев А. Ф. «Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике».

3. Место теории государства и права в системе юридических наук определяется, прежде всего, ее особенностями и характерными чертами: а). теория государства и права - вводная наука, с которой начинается изучение разнообразных правовых явлений и процессов. б). она является фундаментальной наукой. Для нее характерен весьма высокий уровень обобщения юридических знаний. в). именно т.г. и п. отведена интегрирующая роль в правоведении (изучение зарубежного опыта, его систематизация и обобщение). г). теория государства и права - это наука методологическая. Разрабатываемые ею понятия и категории и концепции используются в качестве исходных в исторических и отраслевых, прикладных и иных юридических науках в целях всестороннего и обстоятельного изучения государственно-правовой действительности.

4. Многие общественные науки тесно связаны между собой, особенно если учесть общий объект исследования - право и государство. 1). Философия - изучает наиболее общие закономерности общественного развития, включая те, которые относятся к праву и государству. Таким образом, философия служит теоретической базой и методологическим ориентиром для всех юридических и в целом общественных наук. На базе философии разрабатываются основные категории юридических наук. 2). Социология - наука об обществе как целостной системе и об отдельных социальных институтах, процессах и группах - не может обойти такие важнейшие элементы социума, как право и государство. Однако социология оставляет в стороне юридические аспекты проблемы, например такие, как правовые формы организации государственной власти или правовые методы регулирования общественных отношений, и др. 3).Политология - главная задача в изучении политики, политических процессов, политических партий, движений, систем. Политика тесно вплетена в жизнь права и государства, однако политическая власть реализуется и в политических системах, и в других формах политических отношений.

5. Теория государства и права не подменяет и не растворяется в теории отраслевых юридических наук. Каждая отраслевая юридическая наука исследует закономерности и особенности собственного предмета. По отношению к отраслевым наукам теория государства и права выступает как общеправовая наука.

6. Проблематика. Теория государства и права занимает видное место, как среди общественных наук, так и среди юридических наук. Существует прямая необходимость в параллельном изучении и взаимосвязанном развитии всех элементов системы наук, отдельное существование которых не то, чтобы невозможно, а грозит допущением множества ошибок, которых допущено и так преступно много.

Вопрос № 34.

Право в системе государственного управления.

1. Государственное управление - это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу.

Право - система общеобязательных, охраняемых государством норм, регулирующая общественные отношения между людьми, их коллективами и организациями, через определение правомерно-дозволенного и запрещенного поведения.

2. Источники – Атаманчук Г.В. «Обеспечение рациональности государственного управления»; Пикулькин А.Б. «Система государственного управления»; Лившиц Р.З. «Теория права»

3. Свойства государственного управления: 1). В государственном управлении его управляющие воздействия опираются на государственную власть, подкрепляются и обеспечиваются ею. 2). Распространяется на все общество, на каждую сферу деятельности общества, даже за его пределы, на другие общества людей в рамках проводимой государством международной политики. 3). Объективно, системно, организовано.. 4). Субъектом ГУ выступает не аппарат, а государство, как политико-правовая организация общества, совокупность всех граждан и др. жителей страны

4. Право, как и государство, является одним из средств управления в обществе. Оно имеет свои отличительные особенности, выделяющие его среди других средств управления. 1). Назначение права – обеспечить общественный порядок; 2). Роль права не сводится к расширению сферы правового регулирования, но к возрастанию авторитета права как средства синтеза различных общественных интересов, как мощного фактора общественного согласия. В этом схожесть права и государственного управления. 3). Право занимает центральное место в государственном управлении, так как только через правовые средства государство должно воздействовать на волю и сознание граждан. В перспективе основной заботой права в государственном управлении должно стать выявление, сопоставление разных интересов в обществе и отыскание компромиссных решений. 4). В правовом государстве, на путь строительства которого встала Россия, публичное управление должно осуществляться только государственными органами и только на основе права.

5.Проблематика. Несмотря на то, что имеются естественные взаимосвязи между всеми явлениями и процессами, должную системность, развитие, производительность и экономичность общественной жизни придает управление. Ибо только и исключительно оно обладает единством таких способностей, как целеполагание, организация и регуляция. Проблема заключается в том, что государственное управление должно осуществляться только на основании права, а не на основании воли и интересов отдельных лиц.

Вопрос № 64.

Правоотношение: понятие и признаки.

1. Правовое отношение - это урегулированное правом общественное отношение, участники которого имеют охраняемые государством субъективные права и юридические обязанности.

2. Источники - Бабаев В.К. «Социалистические правовые отношения»; Гревцов Ю. «Правовые отношения и осуществление права»; Дудин А.И. «Диалектика правоотношения».

3. Основные признаки правоотношений: 1). разновидность общественных отношений. Последние предстают в качестве социальных связей между людьми, их коллективами и организациями (имущественные, трудовые, семейные и т.п.), которые упорядочены экономическими, политическими, нравственными, правовыми и иными социальными нормами. В рамках общественных отношений осуществляется деятельность различных субъектов во всех сферах общественной жизни. 2). Правоотношения - такие общественные отношения, которые урегулированы правом. 3). Представляют собой конкретную юридическую связь между индивидуально-определенными субъектами. Эта связь выражается в наличии у субъектов, корреспондирующих друг другу субъективных (индивидуальных) прав и субъективных (индивидуальных) юридических обязанностей. 4). Субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений обеспечиваются мерами государственного и иного воздействия, охраняются государством (возможность обратиться за юридической защитой в суд, общество защиты прав потребителей или иной компетентный орган). 5). Процесс реализации субъективных прав и юридических обязанностей происходит с помощью разнообразных видов юридической деятельности, т.е. конкретных юридических действий (операций), способов и средств, которые ведут к определенным юридическим последствиям и результатам. 6). Волевые общественные отношения: во-первых, через соответствующие нормативно-правовые в них выражена воля субъектов правотворчества; во-вторых, право регулирует общественные отношения путем воздействия на сознание людей, которые должны обладать определенной свободой воли; в-третьих, в большинстве случаев возникновение, изменение и прекращение правоотношений связаны с волей их участников (заключение или расторжение трудового контракта, кража и т.п.); в-четвертых, защита субъективных прав и юридических обязанностей осуществляется, как правило, при помощи волевых актов (решений) компетентных органов и т.п.

4. Проблематика. Правоотношения обусловлены не только правом, но и экономическими, политическими, национальными, нравственными и иными обстоятельствами общественной жизни. Вместе с тем сами правоотношения активно воздействуют на все сферы жизни общества. Это воздействие может быть позитивным, когда возникновение и осуществление субъективных прав и юридических обязанностей отвечает назревшим потребностям, либо негативным (например, при преступлениях и иных правонарушениях).