Билет 2-29

Вопрос № 2.

Предмет и содержание науки теории государства и права.

1. Понятие науки. Любая наука представляет собой определенную сферу человеческой деятельности по выработке и теоретической систематизации объективных знаний о реальной действительности. Юридическая наука – это самостоятельная отрасль обществознания, изучающая государственно-правовые явления (государство, право, правосознание, юридическая практика и др.), взятые в развитии и взаимодействии, с целью дать максимально объективное знание о правовой действительности и способах ее практического преобразования, используя познание, описание, объяснение и предсказание развития юридических процессов и явлений, составляющих предмет ее изучения. Предмет науки ТГП – система общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений.

2. Большой вклад в изучение внесли: Керимов Д. А. «Общая теория государства и права. Предмет, структура»; Керимов Д. А. «Философские основания политико-правовых исследований»; Козлов В. А. «Проблемы предмета и методологии общей теории права».

3. Основные черты науки ТГП: а). Теория государства и права - вводная наука, с которой начинается изучение разнообразных правовых явлений и процессов. б). Она является фундаментальной наукой. Для нее характерен весьма высокий уровень обобщения юридических знаний. в). Именно т.г. и п. отведена интегрирующая роль в правоведении (изучение зарубежного опыта, его систематизация и обобщение). г). Теория государства и права - это наука методологическая. Разрабатываемые ею понятия и категории и концепции используются в качестве исходных в исторических и отраслевых, прикладных и иных юридических науках в целях всестороннего и обстоятельного изучения государственно-правовой действительности.

4. В предмет ТГП включаются следующие явления: а) государство - суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в специальном аппарате управления и принуждения; б) право - система общеобязательных, охраняемых государством норм, регулирующая поведение людей, их коллективов и организаций; в) правосознание - совокупность идей, взглядов и представлений, выражающих отношение людей к существующим и желаемым юридическим явлениям; г) юридическая практика, т.е. деятельность по изданию, толкованию, систематизации и реализации правовых предписаний; д) правонарушения и иные социально-правовые отклонения в правовой системе общества, юридическая ответственность и механизм правовой защиты граждан, их коллективов и организаций. Т.о. ТГП – это фундаментальная гуманитарная наука, представляющая собой процесс познания и его результаты и органически целостную систему достоверных и аргументированных знаний, составляющая важнейшую часть юриспруденции, правовой системы.

5. Проблематика. В науке нет единства мнений по поводу сущности теории государства и права, так как она является не только политологической наукой (изучение государства), но и юридической наукой (изучение права).

Вопрос № 32.

Соотношение экономики и права.

1. Право - система общеобязательных, охраняемых государством норм, регулирующая общественные отношения между людьми, их коллективами и организациями, через определение правомерно-дозволенного и запрещенного поведения.

Экономика – эта такая сфера постоянной деятельности людей, в которой создается богатство для удовлетворения их разнообразных потребностей, при этом под богатством понимается совокупность материальных и культурных благ, которыми располагают люди.

2. Алексеев С.С. «Теория права»; «Право - азбука, теория, философия».

3. Сама возможность исправного функционирования экономического механизма предполагает учет субъектами экономики требований права. Массовое пренебрежение правовыми нормами, пробелы в законодательстве, отсутствие отлаженной судебно-правовой системы приводят к разрушению экономических связей. Можно сказать, что право создает правовую основу, оболочку действия экономических отношений. Однако с другой стороны, экономика является основой для права.

4. Проблема экономического реформирования не может быть успешно решена без преобразования всех сфер общества, в том числе и таких далеких от материального производства, как культура, духовный менталитет и т.д. Единственным же инструментом, способным оказать такое глобальное регулирующее воздействие на ведущие сферы жизни общества, является право.

5. Право и экономика не просто соотносятся, а взаимодействуют, взаимовлияют друг на друга. До известной степени, право представляет собой продолжение экономики. В свою, очередь и экономика может существовать и развиваться в той или иной степени как регулируемая и направляемая с помощью государственно-правовых установлений.

6. Соотношение сводится к следующему: 1). Политическая и личная свобода не может существовать без свободы экономической; 2). Государство должно ограничится законодательным установлением общих правил, способствующих развитию экономических элементов (конкуренция), но не вмешиваться в них; 3). Право определяет юридическую основу владения имуществом, функционирования рынков, регулирует экономическое поведение; 4). Право, учитывая объективные законы экономики, стремиться с помощью нормативных установок, восстановить социальную и экономическую справедливость в обществе. 5). Формы и характер влияния права на экономику могут быть положительными и отрицательными; право может стимулировать, поддерживать эффективное экономическое развитие, но может и тормозить, и даже разрушать его.

7.Проблематика. Хотя речь и идет о соотношении «экономика-право», на самом деле, необходимо говорить о триаде «государство-право-экономика». Ключевым вопросом является определение роли и места государства в правовом регулировании экономики и экономическом регулировании права. Кроме того, нет единой точки зрения о том, что первично право или экономика.

Вопрос № 62.

Система источников права.

1. Источником права - все обстоятельства объективной и субъективной реальности, способы внешнего выражения существования права.

2. Большой вклад в изучение внесли Зивс: С.Л. «Источники права»; Нерсесянц B.C. «Право и закон». Поленина С.В., Сильченко Н.В. «Научные основы типологии нормативно-правовых актов».

3. Всякое явление (в т.ч. и право) представляет собой взаимосвязь формы и содержания. Форма права (или источник) упорядочивает явление и придает ему государственно-правовой характер.

4. Все источники права можно подразделить на: 1). Материальные – материальные условия жизни общества, собственность, способы производства материальных благ, то есть имеется в виду, что право возникает из факта. 2). Духовные – правосознание, все духовное, в том числе философские и нравственные, экономические и политические, обыденные и научные, религиозные и профессиональные, юридические и иные идеи, теории, оценки, установки, взгляды и т.д. 3). Институциональные - соответствующие субъекты, деятельность которых направлена на создание права (представительные и исполнительные правотворческие государственные учреждения и управомоченные на правотворчество негосударственные организации. 4). Формальные - способы (формы) внешнего выражения содержания права.

5. Система форм права: 1). правовой обычай - это постепенно сложившееся, вошедшее в привычку людей в силу многократного и длительного использования определенное требование к поведению людей. Правовым обычай становится в тех случаях, когда определенный компетентный (правотворческий, судебный или иной) орган придает ему общеобязательное значение. 2). Судебный прецедент - решение, вынесенное по конкретному делу высшими судами (палатой лордов, апелляционным судом, например, в Англии), которое становится обязательным при рассмотрении аналогичных (типичных) дел. 3). Нормативно-правовые договоры - официальные акты-документы, в которых по согласованию компетентных на то субъектов закрепляются нормативно-правовые предписания и устанавливаются взаимные права и обязанности по их реализации (о разграничении полномочий). 4). Юридическая доктрина - правовые учения отдельных юристов, принятые в науке мнения, права юридической экспертизы, общего мнения ученых. 5). Программно-политические документы, которые принимаются высшими и местными партийными органами и объявляются общеобязательными для всего населения. 6). Нормативно-правовые акты - официальный документ компетентного органа, устанавливающий (изменяющий, отменяющий и т.п.) нормы права и иные нормативно-правовые предписания. 7). Смешанные юридические акты: религиозно-правовые формы, партийно-государственные акты и т.д.

6.Проблематика. Отсутствует единое понимание источников права (т.з. источник права – только нормативно-правовые акты), кроме того, дискуссионным является вопрос соотношения понятий «источник права» и «форма права» (отмечают их тождественность).