17. Правове регулювання мед на національному, міжнародному і наднаціональному рівні.

1. Національний рівень.

На національному рівні МЕД регулюється нормами національного законодавства. Ці норми застосовую ться тільки до економічних суб‘єктів, що є суб‘єктами МЕД даної країни за її законодавством . Таким чином, діяльність іноземних суб‘єктів МЕД і інших держав не підлягає регулюванню на національному рівні, доки ця діяльність не відбувається на території даної країни.

2. Міжнародний рівень.

На міжнародному рівні МЕД регулюється нормами міжнародного економічного права, що втілені в його джерелах – міжнародних економічних договорах, рішеннях міжнародних економічних організацій, міжнарод- но- правових звичаях тощо. Суб‘єктами МЕП є лише держави і міжнародні організації, тобто на цьому рівні регулювання МЕД відбувається шляхом визначення прав і обов‘язків держав в сфері МЕД.

3. Наднаціональний рівень.

На наднаціональному рівні держави , що входять до певних блоків або угрупувань, частково позбавлюються самостійності в прийнятті рішень в деяких галузях шляхом делегування повноважень наднаціональним органам управління, рішення яких в межах їх компетенції є обов‘язковими до виконання всіма державами-членами даного угрупування, тобто на цьому рівні регулювання МЕД відбувається в рамках інтеграційних угрупувань і носить характер встановлення норм здійснення МЕД для групи держав.

18. Характеристика системи регулювання мед в Україні.

Система регулювання МЕД в України, повноваження її органів викладені в Законі України “Про зовнішньоекономічну діяльність”.

Найвищим органом, що здійснює регулювання МЕД, є Верховна Рада Україхни. До її компетенції належить прийняття, зміна і скасування законів, що стосуються МЕД; затвердження головних напрямків МЕД України; внесення змін в систему регулювання МЕД; укладання міжнародних договорів України; встановлення спеціальних режимів МЕД на території України тощо.

Кабінет міністрів України має такі функції:

• розробка заходів зовнішньоекономічної політики ;

• координація діяльності міністерств і інших державних органів в сфері регулювання МЕД;

• проводить переговори і укладає міжурядові договори з питань МЕД згідно законодавства україни;

• забезпечення складання платіжного балансу країни та інш.

НБУ виконує такі функції:

• операції з золотовалютним резервом України, розрахунки за державними позиками;

• представляє інтереси україни у відносинах з ЦБ інших держав і міжнародними фінансовими установами;

• регулює курс гривні і т.д

Міністерство зовнішньоекономічних відносин забезпечує проведення єдиної політики в сфері МЕД і її координацію.

Інші державні органи здійснюють регулювання МЕД в межах своїх повноважень.

19. Міжнародні організації, їх типізація.

МО – це стабільний інститут багатосторонніх міжнародних відносин, що створюється кількома учасниками і має свої цілі, компетенцію і постійні органи, а також свої політико-організаційні норми (статут, порядок прийняття рішень тощо).

МО посідають провідне місце в системі регулювання МЕВ. Необхідність в їх існуванні витікає з потреби в інститутах, що виконували би функцію координування і регулювання діяльності урядів держав і неурядових структур щодо розвитку міжнародних відносин.

Регулююча функція МО полягає в їх участі в міжнародній нормотворчості - розробці нормативних актів, що регулюють різні аспекти МЕД. Деякі акти мають рекомендаційний характер, інші – обов’язковий до виконання всіми членами МО, що його прийняла. Іншими функціями МО є надання рекомендацій і консультацій в межах їх компетенції, проведення досліджень тощо.

В зв’язку з різноманітністю різновидів МО, існує багато критеріїв, за якими їх класифікують:

За членством –на міждержавні, недержавні і змішані;

За географ охопленням – на глобальні і регіональні;

За юрид статусом – на міжнародні і наднаціональні ;

За характером діяльн – на регулюючі, контрольні, координаційні і консультативні;

За періодом функціонування – на постійні і тимчасові;

За спрямованістю – на універсальні та спеціальні.

МЕВ окрім правових аспектів та інших складових, включають також інструменти їх реалізації, а саме: Утворення і забезпечення діяльності відповідних міжнародних економічних організацій, яка спрямована на досягнення цілей світової економіки. Для реалізації цих відносин створюються різноманітні торгово-економічні блоки, зони вільної торгівлі та інші формування. Існують 2 найважливіші види міжн ек організ: - загальноекономічного та галузевого характеру. Міжн орг загальноеконом характеру покликані сприяти співробітництву своїх членів у сфері, яка охоплює широкий спектр МЕВ. Найбільші: ОРГАНІЗАЦІЯ ЕК СПІВРОБІТНИЦТВА ТА РОЗВИТКУ, Економічна співдружність держав Західної Африки, Латиноамериканська економічна система, Асоціація країн Південно-Східної Азії та ін. Галузеві економічні орг головну увагу приділяють регулюванню міжнар ек співробітництва впевній сфері: - орг, що сприяють співробітництву членів у галузі промисловості (ЮНІДО, ЄОВС, ОЛАДЕ, Євратом); у сільському господарстві (ФАО, КІЛСС); усфері фінансів і кредиту (МБРР, МВФ, АБЕР, АСК); у торгівлі (ЄАВТ, ГАТТ); Транспорту і засобів зв’язку (ММО, ІКАО, ВПС, МСЕ, ОСЗ, СПВ, “Інтерспутник”).

20. Взаємодія Укр з Міжнар ек організаціями (МЕОРГ).Зі здобуттям незалежності, Укр активно включилася до світового співтовариства шляхом поглиблення ек зв”язків не лише з окремими країнами та регіонами світу, але й з МОРГ.

Ще задовго до незалежності Укр стала однією з держав-засновниць та повноправним членом ООН. 22 серпня 1945 Президія ВР УРСР ратифікувала статут ООН. Сучасними пріорітетними сферами діяльності ООН для Укр є:

- розробка ефективних підходів до зміцнення міжнар та регіональної безпеки;

- використання досвіду ООН для розв”язання соц-ек проблем, сприяння переходу до ринк ек Укр;

- використання унікальних можливостей ООН для ведення діалогу з представниками інших держав то ін.

З 1992р. Укр - член МБРР і отримує фін допомогу з боку МБРР за такими напрямками: 1) реабілітаційна позика (500 млн. дол. США ) - здійснення основних ек реформ (лібераліз цін, приватизація, підтримка макроек стабільності, фін критичного імпорту); 2) Інституціональна перебудова – вдосконалення системи підготовки спеціалістів, надання консультативних послуг державним установам; 3) Розвиток виробництва фін проектів реконструкції та розвитку виробничих об”єктів; 4) фін установ фін-кред сфери.

В листопаді 1996 затверджено надання нової кредитної лінії для фін проекту розвитку експорту, розрахованого до кінця 2001р. Розвиток експ за цим проектом здійснюється шляхом кредитування приватних підпр, які вже експортують або планують розвивати експ діяльність, а також наданням тхн допомоги в розвиткрві маркетингової діяльності, створенніінформ інфрастрк. В межах реаліз проекту планується кредитування експортної діяльності в обсязі приблизно 60 млн. дол. та надання тхн допомоги на суму майже 5 млн. дол. США.

МФК була створена у 1956р. з метою сприяння екон зростанню країн, що озвиваються через заохочення приватного бізнесу у виробничій сфері. МФК - член Світового Банку, але юридично незалежна від МБРР. З початку діяльності в Укр (1992) МФК зосередила зусилля на двох основних напрямках роботи: консультаційні послуги (пілотні проекти приватизації Одеського м”ясокомбінату, Київської птахофабрики, Херсонського м”ясокомбінату), тхн допомога (проекти підтримки приватного підприємництва, малої приватизації, підготовки великих підприємств до приватизації та приватизації землі і реструктуризації с/г).В 1996р. Укр вступила до БАГІ (1988). Метою створення цієї організації було срияння надходженню інвестицій у країни, що розвиваються. БАГІ виконує три функції : надає гарантії від некомерційних ризиків обраним нею інвесторам; консультує уряди країн , що розвиваються з питань розробки та реалізації стратегій, програм і процедур, які мають відношення до міжнародного інвестування; пропонує рекламні послуги та виступає в ролі спонсора діалогів між міжнар діловими колами і конкретним урядом - організатором зустрічей з питань інвест. Статус члена МВФ Укр отримала 3 вересня 1992. ЇЇ квота в МВФ становить 997,3 млн. СДР.

МВФ виділив для Укр системну трансформац позику (СТФ) та резервний кредит “стенд-бай”. Загальна сума позики 498,65 млн. СДР. В 1994р. Укр отримала перший транш (371 млн. дол. ). Кошти використовувались на збільшення офіційних резервів НБУ, на проведення вал інтервенцій для підтримки курсу нац вал, а також для фін нестачі вал коштів у ек для покриття потреби в імпорті. ЄБРР створений у жовтні 1989р. для фінансування ек реформ у країнах Східної Європи з метою їх переходу до ринкової ек. Укр стала членом ЄБРР 12 серпня 1992р.

.Стратегічними напрямками діяльності ЄБРР в Укр є: розвиток фін сектора, приватизація, с/г, інфраструктура, вибіркове фін приватного сектора.

Найбільш відомі проекти ЄБРР в Укр - модернізація міжнар аеропорту “Бориспіль”, створення фонду “Україна”, поліпшення тхн якості телебачення та телекомунікацій, модернізація річкового флоту, виробництво вантажних авто “ІВЕКО-КРАЗ”, заснування КМБ, реконструкція Дніпропетровського олійно-екстрактного заводу.

Україна є також членом ОБСЄ, Ради Європи, СНД та ЧЕС. Проте стратегічні інтереси Укр пов”язані із вступом до ЄС , що не можливо без членства у ГАТТ-ВТО.