2. Из трактата а. Ф. Моджевского «об исправлении государства» (1551)

Анджей Фрыч Моджевский (1503—1572)—выдающийся политиче­ский мыслитель, правовед, публицист, автор нескольких памфлетов и трактата «Об исправлении государства», в котором рассматри­вает проблемы социально-экономического и политического развития Польши XVI в. и выдвигает ряд реформ общественного и государ­ственного строя.

О вывозе зерна из Польши

...Часто мы видим, что столь большое количество зерна от нас вывозится, что после огромнейшего изобилия наступает у нас за­труднение в хлебе, и не только в хлебе, но и в мясе, сыре и других вещах... Учреждение¹... пускай устанавливает определенное коли­чество вывоза зерна, чтобы наша земля не стала урожайной для чужих, а бесплодной для нас самих. Пусть также и у нас устано­вят справедливую цену, чтобы те, которые имеют излишки зерна, продавая больше, чем следует, не причиняли из-за этого трудности беднякам и не повышали цены на другие товары... Многие купцы прячут зерно на длительное время, чтобы в подходящий момент дороже продать. Но это могло бы своевременно предотвратить учреждение, которое велело бы извлечь из амбаров зерно, закуп­ленное ранее по низкой цене, и продавать его немного дороже, не­жели купили. Тогда вся прибыль досталась бы государству и куп­цы вынуждены были бы продавать зерно дешевле при его избытке, нежели при недостатке...

Все, что сказано о зерне, касается воска, сала, коней и других подобных вещей! Много тех, которые, вывозя эти вещи, сами бога­теют, изобилие и зажиточность всем соседним народам несут, а тем временем наш народ терпит голод из-за недостатка и всеобщей дороговизны…

О солтысахъ

Существует у нас право... о солтысе², что, если он является бесполезным, лишить его той должности, а владение его выкупить... Обязанностью хорошего солтыса является осуществлять суд над своими жителями... взимать со всех них повинности; поскольку его владение большее, нежели у других, должен, согласно обычаю, идти на войну, если нужно. Если какой-то солтыс этим требовани­ям не удовлетворяет, то вполне вероятно, что терпеть его на той должности не надлежит, ибо большей заботы достойно государст­во, нежели интересы частных лиц. ...Почему этого же права не применять к другим служащим? Ведь если другие служащие явля­ются не достойными занимаемых служб, то от этого больше вреда для государства, нежели от бесполезного солтыса. Если его нака­зывать таким способом, о котором говорилось, то почему не устра­нить со служб бесполезных епископов, бесполезных воевод, беспо­лезных каштелянов³, бесполезных старост, бесполезных судей, бес­полезных писарей, ведь бесполезность каждого из них больше вреда приносит государству, нежели бесполезность солтысов?

Примечания: 1. Автор имел в виду создание особого ведомства по контролю за потреблением и вывозом зерна. 2. Солтыс – деревенский староста, по своему статусу близок к войту – городскому старосте. 3. Каштелян – в XI – XIII вв. назначенный королем или князем сановник для управления городом и прилегающим округом (каштелянией). Выполнял административные, судебные, военные и фискальные функции. С конца XIV в. значение каштелянов падает, их обязанностью становится лишь руководство ополчением. Должность каштелянов превращается в титул, связанный с правом участия в заседаниях королевского совета.

Хрестоматия по истории южных и западных славян. Минск, 1987. Т. I. С. 224 – 225.