111. Поняття спору та ситуації в міжнародному праві.

Государства порой в одностороннем порядке пытаются решить тот или иной

международный вопрос (о линии прохождения границы, территориальную проблему и

пр.). Подобное поведение может привести к ситуации, угрожающей международному

миру и безопасности. Международный спор, в отличие от ситуации,

характеризуется наличием выявленных и сформулированных разногласий государств

в отношении предмета спора. При этом гос-ва свои претензии обосновывают

законными интересами и нормами международного права. Нельзя признать наличие

международного спора, если одно гос-во предъявляет претензии к другому,

которое не принимает их или соглашается с претензиями частично. Международный

Суд ООН отмечал, что «односторонние притязания не образуют спора». Для любого

международного спора характерно наличие разногласий по вопросу факта или

нормы права, конфликта юридических взглядов или интересов между двумя

субъектами междун. Права. Ни одна статья Устава ООН не дают определения

понятий «спор» и «ситуация» Устав ООН указывает лишь на то, что ситуации и

споры могут быть двух видов: 1) угрожающими межд.миру и безопасности; 2) не

несущими такой угрозы.

112. Механізм вирішення міжнародних спорів в оон.

Одной из отличительных черт современного международного права является наличие в

нем принципа мирного разрешения международных споров В ООН проблемой мирного

разрешения споров занимаются прежде всего три главных органа: Ген. Асамблея,

Совет Безопасности и Международный Суд. Согласно ст. 11,12,14 и 35 Устава ООН

Ген. Асамблея может принимать резолюции по мирному разрешению межд.споров, если

они не переданы на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Совет Безопасности ООН

обладает наиболее широкими полномочиями по мирному разрешению межд.споров в

сооттветствии с положениями Главы VI Устава ООН. Его резолюции носят

рекомендательный характер для спорящих сторон. Ген.Секретарь имеет право

доводить до сведения Совета Безопасности информацию по любым вопросам, которые,

по его мнению, могут представлять угрозу миру и безопасности. Например, в

1962г. Ген. Секретарь ООН У Тан оказал добрые услуги и посредничество с целью

мирного разрешения Карибского кризиса, грозившего перерасти в ядерный конфликт.

Совет Безопасности уполномочен рекомендовать надлежащую процедуру или методы

урегулирования спора. До передачи какого-либо спора в Совет Безопасности

согласно ст.33 Устава ООН стороны, участвующие в нем, должны прежде всего

стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества,

примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным

оглашениям или иными мирными средствами.

113. Механізм вирішення міжнародних спорів обсе.

Одним из важнейших принципов деятельности ОБСЕ, зафиксированном в Декларации

принципов Хельсинского заключительного акта СБСЕ 1975г., является принцип

мирного разрешения споров. ОБСЕ в своем распоряжении имеет две подкрепляющие

друг друга формы деятельности в этой области: 1) принятие совместных

пол.решений по правилу консенсуса; 2) прямые действия с использованием

согласованных механизмов, применяемых ограниченным числом гос-в-участн.

Имеющиеся в настоящее время механизмы используются в отношении событий в

военной области («Венский механизм по необычной военной деят-ти»);

человеческого измерения («Московский механизм»); серьозных чрезвычайных

ситуаций («Берлинский механизм»). Функционирование данных механизмов основано

на поэтапном подходе. На первом этапе выясняется ситация путем проведения

консультаций между непосредственно заинтересовыавнными гос-ми, после чего

назначаются встечи в рамках ОБСЕ в целом с возможным использованием процедур

установления фактов. С 1994г. действует Конвенция по примирению и арбитражу

1992г. По положениям Конвенции в Женеве создается Суд пор примирению и

арбитражу. Суд образуют примирительные комисси и арбитражные трибуналы, а

точнее, мировые посредники и арбитры. Примирительная комиссия и Арбитражный

трибунал создаются для каждого спора. В состав Комиссии входят мировые

посредники, выбираемые из списка, составлямого гос-ми – участниками Конвенции.

Каждое гос-во-участник назначает двух мировых посредников, из которых по

крайней мере один должен быть гражданином этого гос-ва. Мир.посредники назнач.

на 6-летний срок с возможн. Назначения на новый срок. И еще одного одного

арбитра и одного его заместителя, которые могут быть его гражданами или

гражданами других гос-в –членов ОБСЕ. Фамилии мировых посредников и арбитров

сообщаются Секретарю, который включает их в список , передаваемый в

Секретариат ОБСЕ для направления гос-м –членам организации. Административное

рукодство Суда осуществляют Президиум, состоящий из Предведателя,

Вице-председателя и трех членов, избираемых из мировых посредников и арбитров.

ОБСЕ также может использовать процедуры «директивного примирения», с помощью

которых Совет министров или Руководящий совет (ранее КСДЛ) вправе директивно

указать спорящим гос-м на необходимость достичь примирения.