101. Функції міжнародних організацій.

Выделяют (по В.Марковецкому) три основных функции межд.орг-и: регулирующие,

контрольные, оперативные. Регулирующая фун-я является сегодня наиболее

важной. Она состоит в принятии решений, определяющих цели, принципы, правила

поведения гос-в-членов. Такого рода решения обладают лишь морально-политической

обязательной силой. Резолюции орг-и непосредственно не создают межд.норм, но

оказывают серьезное влияние как на правотворческий, так и на

правоприменительный процесс. Многие принципы и нормы межд.права были

первоначально сформулированы в резолюциях.Весьма существенны фун-и

легитимации и делегитимации. Первая состоит в подтверждении

значения нормы, что усиливает ее эфективность. Вторая – в признании

нормы не отвечающей требованиям жизни. Достаточно указать на резолюции ООН,

осуществившие делегитимацию целого комплекса обычных и договорных норм,

лежавших в основе колониальной системе. Контрольные фун-и состоят в

осуществелении контроля за соответствием поведения гос-в нормам межд.права, а

также резолюциям. В этих целях орг-и вправе собирать и анализировать

соответствующую информацию, обсуждать ее и выражать свое мнение в резолюциях.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г. Обязывает

участников представлять отчеты о выполнении ими положений Пакта Комитету по

правам человека. Серьезные меры контроля, включая инспекцию, предусмотрены

Уставом Междун.агенства по атомной энергии (МАГАТЭ). Оперативные фун-и

заключаются в достижении целей собственными средствами орг-и. В подавляющем

большинстве случаев орг-я воздействует на реальность через суверенные

гос-ва-членов. Вместе с тем, постепенно растет роль и непосредственной

деятельности. Орг-и оказывают эконом., научно-техн.и другую помощь,

предоставляют консультационные услуги. Значительное развитие получили операции

ООН по поддержанию мира.

102. Членство в міжнародних організаціях.

Характерная черта межд. орг-й состоит в том, что их членами являются только

суверенные гос-ва, именно гос-ва, а не их органы, несмотря на то, что такие

орг-и зачастую именуют межправительственными. Не могут быть членами межд. Орг-и

части гос-ва. Все члены равноправно участыуют в раюоте органов орг-и и несут

ответственность за ее деятельность. Они делают взносы в бюджет орг-и.

Существует статус наблюдателя. Он предоставляется гос-вам-нечленам или

гос-вам-членам, которые не вошли в состав органа орг-и (Швейцария была

представлена наблюдателем на многих сессиях Ген.Ассамблеи ООН). Членство

прекращается с ликвидацией орг-и или самого гос-ва-члена. Членство не переходит

в порядке правоприемства (Россия заняла место ССР не как правоприемник, а как

гос-во-продолжатель СССР). Членство может быть прекращено в результате выхода

из орг-и, что предусмотрено уставами многих орг-й (Несмотря на то, что Устав

ООН также не предусматривает возможности выхода, Индонезия в 1965г. вышла из

орг-и в одностороннем порядке. После решения возобновить членство в ООН, она не

подверглась процедуре приема, и ее членство было восстановлено). Уставы многих

орг-й предусматривают возможность исключения из числа членов.