4. Модель is-lm и построение кривой совокупного спроса. Взаимосвязь моделей is-lm и ad-as.

От анализа эффективности макроэкономической политики в модели IS–LM можно перейти к анализу этой политики в модели совокупного спроса и совокупного предложения. Покажем это, построив на основе модели IS–LM кривую совокупного спроса. Затем в рамках интегрированной модели рассмотрим последствия фискальной и денежно-кредитной политики.

Предположим, что в экономике сложился уровень цен P₁. Этому уровню цен соответствует определенное предложение реальных денежных остатков, характеризуемое кривой LM₁. Равновесный уровень выпуска Y₁, равновесная ставка процента r₁.

На рис. 14.15б уровню цен P₁ соответствует уровень выпуска Y₁. Если средний уровень цен увеличится (предположим, до P₁), это уменьшит предложение реальных денежных остатков (кривая предложения денег на рис. 14.15а сдвинется влево—вверх, в положение LM₂). Одновременное равновесие денежного и товарного рынков восстановится при более высокой ставке процента r₂ и меньшем выпуске Y₂. Понятно, что существует множество равновесных значений Y и Р, через которые можно провести кривую совокупного спроса AD (см. рис. 14.15б).

Рис. Модель IS–LM как кривая совокупного спроса

Теперь проанализируем последствия фискальной политики в моделях IS–LM и AD–AS. Предположим, что для сокращения безработицы правительство увеличивает величину государственных закупок товаров и услуг и трансфертов. В модели IS–LM это иллюстрируется сдвигом кривой IS₁ в положение IS₂ (рис.14.16). Соответственно, в модели AD–AS кривая AD₁ сдвигается в положение AD₂. Это обусловливает рост уровня выпуска до Y₂. Поскольку ставка процента увеличилась на небольшую величину (с r₁ до r₂) и эффект вытеснения незначительный, стимулирующая фискальная политика может быть признана эффективной.

Рис. Стимулирующая фискальная политика

В моделях ad–as и is–lm при постоянном уровне цен

Рассмотрим последствия денежно-кредитной политики в моделях IS–LM и AD–AS. Предположим, что с целью сокращения безработицы центральный банк страны увеличивает величину денежного предложения. В модели IS–LM это иллюстрируется сдвигом кривой LM₁ в положение LM₂ (рис.14.17).

Соответственно, в модели AD–AS кривая AD₁ сдвигается в положение AD₂. Это обусловливает рост уровня выпуска до Y₂. Но в данном случае стимулирующая денежно-кредитная политика не может быть признана эффективной, поскольку рост объема выпуска незначителен.

Рис. 14.17. Стимулирующая денежно-кредитная политика

В моделях ad–as и is–lm при постоянном уровне цен

Асс. Третьяк М.М.

БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ (ФИСКАЛЬНАЯ) ПОЛИТИКА (8 ч.)

1. Цели, инструменты и виды бюджетно-налоговой политики. Фискальная экспансия и фискальная рестрикция.

2. Дискреционная и недискреционная фискальная политика

3. Мультипликаторы государственных расходов, трансфертов, налогов и сбалансированного бюджета.

4. Дефицит бюджета и бюджетный излишек. Виды бюджетного дефицита. Финансирование бюджетного дефицита.

5. Государственный долг и регулирование государственного долга.

6. Использование модели IS – LM для анализа фискальной политики. Эффективность фискальной политики и бюджетно-налоговая политика Республики Беларусь

1. Цели, инструменты и виды бюджетно-налоговой политики. Фискальная экспансия и фискальная рестрикция.

В экономической литературе для определения данной политики часто используется несколько понятий: «фискальная политика», «бюджетно-налоговая политика», «налогово-бюджетная политика» и др.

Наиболее правильным является определение фискальной политики как мер, предпринимаемых правительственными органами, по изменению государственных расходов, налогообложения, предоставления льгот, субсидий, трансфертных платежей с целью регулирования деловой активности, поддержания высокого уровня занятости и предотвращения резких колебаний цен.

Правительство использует инструменты фискальной политики для достижения следующих целей: сглаживания колебаний выпуска продукции в ходе экономического цикла, поддержания занятости и стабильности цен, то есть реализуется политика стабилизации. Главной задачей здесь является приближение объема ВВП к его потенциальному уровню. Увеличение фактических объемов ВВП является целью политики экономического роста, а уменьшение реального ВВП по сравнению с его потенциальным уровнем — целью политики ограничения деловой активности.

Основными инструментами бюджетно-налоговой политики являются налоги и государственные расходы.

Рассмотрим, каким образом при помощи изменения налогов можно контролировать совокупный спрос. Например, при снижении личного подоходного налога увеличиваются находящиеся в распоряжении населения доходы. Это приводит к расширению потребительского спроса (однако, на меньшую величину, чем возросший доход), стимулируя более полное использование производственных мощностей и, при определенных условиях, дополнительные капиталовложения. Если уменьшается налог на прибыль корпораций (или имеют место сопоставимые инвестиционные и амортизационные льготы), то предприниматели часть прироста дохода используют для расширения инвестиций. Это вызывает приращение совокупного общественного спроса, а следовательно, и рост реального ВВП (предполагается, что следствием увеличения спроса будет не только рост цен).

Осуществление дополнительных капиталовложений означает покупку предпринимателями капитальных благ (включая сырье и полуфабрикаты), наем большего числа рабочих. В результате происходит вторичное прирастание спроса на предметы потребления и средства производства, стимулирующее рост экономики.

Аналогичное влияние на состояние потребительского и инвестиционного спроса могут оказывать государственные расходы. Часто их условно делят на государственные закупки товаров и услуг (расходы на образование, здравоохранение, оборону, строительство дорог и другие общественные нужды) и трансферты (социальные выплаты, которые осуществляются без соответствующего обратного предоставления их получателями каких-либо товаров или услуг)

Увеличение расходной части бюджета может происходить различным образом: через рост закупок товаров и услуг государственными учреждениями, выплату жалованья государственным служащим, осуществление трансфертных платежей. Несмотря на определенные различия между этими категориями бюджетных расходов, все они до определенного предела ведут к расширению как инвестиционного, так и потребительского компонентов спроса.

Фискальная экспансия и фискальная рестрикция

Таким образом, в зависимости от воздействия на совокупный спрос в экономике, фискальную политику можно подразделить на стимулирующую и сдерживающую.

Рис. 1. Стимулирующая фискальная политика

Если экономическая система находится в состоянии спада, то возникает необходимость в стимулирующей фискальной политике, прибегнув к которой правительство поощряет расходы и увеличивает реальный объем производства (ВВП). Используя модель «совокупный спрос — совокупное предложение», можно продемонстрировать смещение кривой совокупного спроса вправо (рис. 1). Совокупный спрос может переместиться из состояния AD₁ в AD_в путем увеличения государственных расходов, снижения налогов или сочетания этих мер.

С держивающая фискальная политика направлена на борьбу с инфляцией спроса. В этом случае требуется устранить чрезмерный спрос на товары и услуги, который толкает цены вверх. Рис. 2 демонстрирует смещение совокупного спроса из состояния AD₃ в AD₄ вследствие применения следующих мер: сокращения государственных расходов, повышения налогов или их сочетания.

Рис. 2. Сдерживающая фискальная политика

Следует отметить, что стимулирующая фискальная политика обычно приводит к возникновению дефицита бюджета, а сдерживающая — к бюджетному излишку, или профициту.