I. Ценностные теории элит:

– элита – наиболее ценный элемент общества, полезный для решения государственных вопросов;

– формирование элиты – следствие естественного отбора обществом наиболее ценных представителей;

– элитарность не противоречит демократии. Т.к. демократия обеспечивает равные условия на старте: получение образования, социальная защита, кредиты.

II. Теории плюрализма элит.

Отрицают:

– существование единой элиты в обществе, так как каждая область выделяет свою элиту: профессиональную, демографическую, религиозную и иные, которые борются между собой;

– элиты находятся под постоянным контролем выдвинувших их групп через выборы, референдумы, прессу, группы давления;

– различие между элитой и массами размыто, ибо каждый может участвовать в борьбе за власть. Однако не каждый придет. Деньги.

III. Партократическая теория элит (речь идет о партийных элитах бывшего советского общества):

– всеобъемлющий характер партийного руководства. «Партия все исправляет, назначает, строит по одному принципу». Все вопросы под воздействием и руководством ЦК партии. Сталин ввел учетно-распределительные комитеты, которые назначали не только партийные кадры, но и советские государственные и хозяйственные;

– обязательное происхождение из с социальных низов;

– идеологичность. Партия поставила свою идеологию превыше всех других. С одной стороны, были отвергнуты основополагающие ценности человека, такие как религия, собственность, право, с другой – партия претендовала на монопольное обладание истиной: все, что ей предпринималось, выдавалось за единственно верное решение;

– жесткая иерархичность элиты, что выражалось в:

а) соблюдение партийной дисциплины;

б) безприкословное подчинение приказам свыше;

в) достижение цели любой ценой.

Не зря Сталин называл партию большевиков «орденом меченосцев».

2 вопрос.

Рекрутирование элит.

Существует две системы замены элит, хотя в чистом виде они встречаются редко.

Система гильдий:

– закрытость: отбор в элиту из нижестоящих слоев самой элиты;

– формализм процесса отбора: учет стажа, возраста, партийности, образования, занимаемой должности;

– замкнутый круг селектората: высшие руководящие чины партии, государства

Положительным для этой системы является предсказуемость принимаемых решений, уравновешенность.

Отрицательным – дегенерация элиты, отрыв от общества, непотизация (использование родственных связей). Проявляется геронтократическая тенденция (власть престарелых людей).

Система антрепренерская:

– Открытость. Претендентом на занятие руководящей должности может быть представитель любой общественной группы.

– Небольшое число формальных требований, институциональных фильтров.

– Широкий круг селектората. Им могут выступать даже все избиратели.

– Высокая конкурентность отбора, острое соперничество за занятие руководящих позиций.

– Первостепенное значение индивидуальности (яркая личность, значимые личные качества, умение найти поддержку широкой аудитории, увлечь ее, наличие интересных предложений и программ).

Положительным для этой системы является приток новых сил, нововведение. Отрицательным – риск в политике, слабая предсказуемость.