7. Международное сотрудничество в области экспертизы

К темам совместных проработок отнесены особенности и условия эк­спертизы линейно-протяженных сооружений, проходящих по территории нескольких государств (страны СНГ, Китай, Иран, Турция, страны Запад­ной Европы), приграничные объекты с высокой экологической опаснос­тью технологических процессов, а также строительство и реконструкция, финансируемые инвесторами ряда государств.

Перед странами СНГ стоит ряд совместных вопросов по Черному морю, рекам Днепр и Урал. Сотрудничество экспертных органов стран СНГ носит характер взаимопомощи при проведении оценок тех или иных проектов.

Хорошей основой для движения вперед является и то, что в большинс­тве стран СНГ организационные принципы проведения государственной экспертизы проектов строительства, правовая основа их деятельности и нормативно-методологическая база практически идентичны. Систе­ма экспертных органов формировалась на единых требованиях. Все это обеспечивает необходимую сопряженность заключений в государствах Содружества.

Движению вперед способствовало образование в структуре Экономичес­кого союза стран СНГ Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности. В рамках последнего была образована Ко­миссия по межгосударственной экспертизе. Работа этих органов направ­лена на развитие интеграционных процессов в области социально-эконо­мического развития государств СНГ.

На заседании Президиума Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза 13 января 1999г. в Саратове принято Соглашение о межгосударственной экспертизе проектов строительства, представляющих взаимный инте­рес для государств - участников Содружества Независимых Государств. Страна, на территории которой осуществляется проект строительства, самостоятельно принимает решение о проведении его межгосударствен­ной экспертизы, в том числе при письменном обращении другой стороны (сторон) о проведении такой экспертизы, кроме случаев, когда проведе­ние межгосударственной экспертизы предусмотрено международным до­говором, участником которого является сторона. При реализации проекта строительства на территориях сторон объект межгосударственной экспер­тизы определяется по взаимному согласованию.

В соответствии с утвержденным «Положением о Комиссии ...» меж­государственной экспертизе подлежат обоснования инвестиций, технико-экономические обоснования, проекты и задания на их разработку иные виды документов, связанные с проектированием и строительством следу­ющих объектов, затрагивающих интересы двух и более государств:

• линейно-протяженных объектов - сооружений, проходящих по терри­ториям двух и более сторон (трубопроводов, автомобильных и железных дорог, мостов, линий электропередач и др.);

• приграничных — сооружаемых на территории одной из сторон, рас­четная зона влияния которых на окружающую среду пересекает границы сопредельных государств (металлургических, химических, нефтехими­ческих предприятий, водохозяйственных, воздушного транспорта, радио­коммуникационных объектов и др.);

• совместных - сооружаемых на средства инвесторов двух и более сто­рон;

• объектов, сооружаемых на территории одной стороны на средства одной или нескольких других сторон.