- •Тема 1. Введение в дисциплину «Экспертиза и инспектирование инвестиционного процесса». Законодательная и нормативно-методологическая база государственной экспертизы
- •Введение в дисциплину «Экспертиза и инспектирование инвестиционного процесса». Назначение и развитие государственной экспертизы.
- •Законодательная и нормативно-методологическая база экспертиз в строительстве.
- •Проведение экспертиз по принципу «одного окна», компьютеризация и информационное обеспечение экспертной деятельности.
- •Введение в дисциплину «Экспертиза и инспектирование инвестиционного процесса». Назначение и развитие государственной экспертизы.
- •Законодательная и нормативно-методологическая база экспертиз в строительстве
- •Проведение экспертиз по принципу «одного окна», компьютеризация и информационное обеспечение экспертной деятельности.
- •Тема 2. Основные задачи и функции государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
- •Объекты государственной экспертизы
- •3. Основные вопросы, подлежащие оценке при экспертизе
- •Заказчик __________________
- •Генпроектировщик, наличие и срок действия лицензии на проектные работы, кем выдана _______________________________________________________________________
- •Согласования
- •Роль государственной экспертизы
- •Международное сотрудничество в области экспертизы
- •Государственные услуги экспертизы в электронном виде
- •Тема 3. Виды экспертиз. Экологическая, экономическая и техническая экспертизы.
- •Экологическая экспертиза
- •Экономическая экспертиза
- •Техническая экспертиза
- •Экологическая экспертиза
- •2. Экономическая экспертиза
- •3. Техническая экспертиза
- •Тема 4. Экспертиза инвестиционных проектов
- •1. Цели и задачи прединвестиционного исследования эффективности инвестиционно-строительных проектов
- •2. Содержание фаз жизненного цикла инвестиционного проекта.
- •3. Предварительное технико-экономическое исследование проекта
- •4. Технико-экономическое обоснование проекта
- •. Структура документа, содержащего результаты исследования инвестиционного проекта
- •Часть I
- •Часть II
- •Часть III
- •Часть IV
- •Тема 5. Показатели эффективности инвестиционного проекта
- •Основные методы оценки экономической эффективности инвестиционных проектов
- •3. Учет рисков при оценке эффективности инвестиционно-строительных проектов
- •Тема 6. Техническая экспертиза. Виды и методы проведения экспертиз строительных конструкций и инженерного оборудования зданий
- •Методы проведения технических экспертиз
- •3. Техника безопасности при проведении натурных обследований
- •Тема 7. Оценка состояния обследуемых зданий и сооружений
- •1. Классы ответственности зданий и сооружений
- •2. Капитальность зданий
- •3. Категории состояния строительных конструкций и зданий
- •1. Классы ответственности зданий и сооружений
- •2. Капитальность зданий
- •Категории состояния строительных конструкций, зданий и сооружений
- •Тема 8. Физический и моральный износ зданий. Расчет остаточного ресурса
- •2. Моральный износ зданий
- •Понятие срока службы и остаточного ресурса зданий
- •Тема 9. Детальное инструментальное обследование строительных конструкций
- •2. Обследование отдельных видов ограждающих конструкций
- •3. Исследование эксплуатационной среды в производственных помещениях
- •Тема 10. Назначение и роль инспектирования объектов недвижимости.
- •1. Назначение и роль инспектирования объектов недвижимости
- •2. Состав работ по инспектированию зданий
- •1. Назначение и роль инспектирования объектов недвижимости
- •2. Состав работ по инспектированию зданий
- •Тема 11. Организация контроля и надзора за строительством и эксплуатацией
- •2. Организация авторского надзора со стороны проектных организаций
- •Система государственного строительного надзора
- •Порядок осуществления государственного строительного надзора.
- •Тема 13. Организация эксплуатации зданий и сооружений
- •Виды технических осмотров
- •Сезонная подготовка к эксплуатации зданий и сооружений
Объекты государственной экспертизы
Государственной экспертизе подлежат проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, за исключением следующих случаев.
Не подлежат государственной экспертизе проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в отношении следующих объектов капитального строительства:
а) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более 3, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
б) жилые дома с количеством этажей не более 3, состоящие из не более 10 блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
в) многоквартирные дома с количеством этажей не более 3, состоящие из не более 4 блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
г) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более 2, общая площадь которых составляет не более 1500 кв.метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
д) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более 2, общая площадь которых составляет не более 1500 кв.метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется устанавливать санитарно-защитные зоны или требуется устанавливать санитарно-защитные зоны в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты.
Не подлежат государственной экспертизе проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в случаях, когда не требуется получения разрешения на строительство, а именно в следующих случаях:
а) строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
б) строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
в) строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
г) изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такое изменение не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Государственная экспертиза проектной документации не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
В случае если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе независимо от того, что государственная экспертиза проектной документации не проводится.
Проверка документации, представленной для проведения государственной экспертизы
Проверка документов на предмет возможности проведения государственной экспертизы осуществляется в срок не позднее 3-х рабочих дней.
В указанный срок заявителю направляется договор на проведение государственной экспертизы, либо мотивированный отказ в принятии представленных документов. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, предоставляются:
а) заявление о проведении государственной экспертизы с указанием идентификационных сведений об исполнителях работ, об объекте капитального строительства, о застройщике и заявителе. б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок; в) копия градостроительного плана; г) проектная документация на объект; д) копия задания на проектирование; е) результаты инженерных изысканий; ж) копия задания на выполнение инженерных изысканий; з) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком).
Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации предоставляются те же документы, (за исключением копии задания на проектирование) и положительное заключение государственной экспертизы инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются.
Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу предоставляются следующие документы:
а) заявление о проведении государственной экспертизы с указанием идентификационных сведений об исполнителях работ, об объекте капитального строительства, о застройщике и заявителе.
б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
в) копия градостроительного плана;
г) результаты инженерных изысканий;
д) копия задания на выполнение инженерных изысканий;
е) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком).
Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случае если строительство будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, предоставляются те же документы, что и для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, а так же:
а) проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов, раздел охрана окружающей среды, расчет инсоляции;
б) положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации) выданное любому лицу не ранее 3 лет до дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
в) документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор и т.п.) Возможна доработка или доукомплектование документов без их возврата заявителю.
Основания для отказа в принятии документации
Представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по следующим основаниям:
- государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;
- представленная проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе.
Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:
- отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- представление не всех документов, указанных в пунктах 13-15 Положения, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий).
При возврате представленных для проведения государственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.