60. Становление цб Украины.

Центральный банк Украины - Национальный банк - был образован в 1991 г. по закону Украины «О банках и банковской деятельности». Законом были заложены основы классической двухуровневой банковской системы, которая включает, с одной стороны, центральный банк, как главный банковский институт государства, который является эмиссионным центром и отвечает за сохранение монетарной стабильности, а из другого — банковскую систему, представленную сетью коммерческих банков.

Основы правового статуса НБУ как центрального банка страны определены Конституцией Украины. Согласно с Основным Законом государства Национальному банку предоставлено право законодательной инициативы в Верховной Раде, что свидетельствует о его особенной роли в системе органов государственного управления.

Стремительное развитие банковской системы, необходимость усиления независимости центрального банка страны от властных структур в проведении монетарной политики и в то же время необходимость повышения ответственности центрального банка за обеспечение монетарной стабильности обусловили необходимость принятия в 1999р. отдельного Закона «О Национальном банке Украины». По закону Национальный банк является особенным центральным органом государственного управления, основным заданием (функцией) которого является обеспечение стабильности национальной денежной единицы - гривни. Выполняя свое основное задание, Национальный банк способствует обеспечению стабильности банковской системы, а также, в пределах своих полномочий, и ценовой стабильности.

Национальный банк является юридическим лицом, имеет отделенное имущество, что является объектом государственной собственности и находится в его полном хозяйственном ведении. Уставный капитал банка является государственной собственностью и служит для обеспечения обязательств банка.

Согласно с действующим законодательством предусмотрена такая система (структура) Национального банка: центральный аппарат, территориальное управление в областях и Крымской автономной республике, расчетные палаты, банкнотно-монетный двор, Фабрика банкнотной бумаги, казначейство, Центральное хранилище денег, специализированные предприятия и учреждения, необходимые для обеспечения деятельности банка.

Закон предусматривает двухуровневую систему управления центральным банком — Совет НБУ и Правления НБУ, что в целом отвечает мировой банковской практике.

Основные принципы функционирования Национального банка, предусмотренные законом:

- принцип независимости банка;

- принцип президентского и парламентского контроля за деятельностью банка;

- принцип экономической самостоятельности банка;

- принцип централизации системы банка;

- принцип единства системы банка;

- принцип вертикальной структуры управления банком.

1. Происхождение денег.

Начиная с Аристотеля и до XVIII ст. в теории денег достаточно распространенной была мысль, что деньги возникли в результате соглашения между людьми или внедренные законодательными актами государства ради облегчения обмена товаров. Такая трактовка происхождения денег достала название концепции рационализма.

Однако научный анализ происхождения и природы денег, сделанный классикой политической экономии А. Смитом, Д. Рикардо, К. Марксом, довел беспочвенность концепции рационализма. Ведь деньги в их самых простых проявлениях возникли на ранних степенях развития общества, когда ни фактор взаимной договоренности, ни государственная власть просто не могли играть существенной роли в формировании экономических отношений, тем более конституировать такую сложную их форму, как деньги.

Основатели классической политической экономии пришли к выводу, что возникновение денег обусловлено трудностями непосредственного обмена продуктами труда. На самых низких ступенях экономического развития, когда производители только начали получать избытки продуктов своего труда и хотели их обменять, сделать это было достаточно сложно: желания двух субъектов рынка относительно обмена потребительскими стоимостями не совпадали.

Постепенно участники обмена убеждались в том, что среди продуктов, которые обмениваются на рынке, есть такой, спрос на какой наибольший, то есть он имеет наивысшую потребительскую стоимость. Этот продукт всегда можно легко обменять на необходимое в данный момент благо.

Стихийное закрепление за одним из товаров роли общего эквивалента означало, собственно, появление денег в их самом простом виде. Они уже могли выполнять восходящие, базовые денежные функции — средства измерения стоимости и средства обращения. Однако на этой примитивной форме развитие денег не остановилось.

По мере развития товарного производства, роста производительности общественного труда, осложнения и расширения территориальных границ обмена рынок неуклонно усиливал требования к денежному товару.

Потребности рынка в обеспечении эффективного обмена и его требования к деньгам получили постепенно настолько важное значение, что состоялось разграничение естественной потребительской стоимости денежного товара — его способности удовлетворять определенную потребность человека и его специфической потребительской стоимости как денег — способности удовлетворять потребности рынка в средствах обращения, хранение стоимости и тому подобное. В этой роли денежный товар приобрел способность удовлетворять какую-нибудь потребность человека, обезличенную абстрактную человеческую потребность как таковую. Причем в меру актуализации второй потребительской стоимости денежного товара ослаблялась связь последнего с первоочередными жизненными потребностями. В конце концов роль денег вообще перешла к невещественному носителю, что совсем не имеет никаких потребительских качеств. Это произошло в середине XX ст. через демонетизацию золота.