1

'

11

''''

fI li

11

11'

11 I

l

I .

ле и государственных, требованиям рынка и предпринимательства.

На рис. 1 О приведена модель стратегической ориентации корпора­

ции, которая может быть использована в процессе совершенство_

вания внутрикорпоративных организационно-экономических отно­

шений.

· формирование структурных подразделений, специализирую­

щихся на отработке механизма внутрикорпоративного управления;

· разработка и внедрение комплексных программ инноваци­

онного развития производства;

· разработка и быстрое осуществление планов реструктуриза­

ции части предприятий, не доказавших эффективности своей дея­тельности;

· создание единого информационного поля в системе внутри­

корпоративного управления;

· применение научно обоснованной модели диверсификации деятельности с целью оптимизации производственно-хозяйствен_

ной структуры и организационной системы управления.

Указанные направления рационализации системы внутрикор­

поративного управления позволят повысить эффективность пред­принимательской деятельности, являющейся двигателем рыночнойсистемы хозяйствования.

Вполне понятно, что региональные органы управления долж­

ны находиться в гуще процессов создания, реорганизации, обнов­ления и совершенствования деятельности корпораций, в особен­ности тех, в которых имеется доля государственной собственнос­ти, и активно влиять на назревшие и необходимые преобразова­

ния, ведущие к развитию крупных производственно-хозяйствен_ ных и научно-промышленных формирований. Роль региональных

администраций в данном случае не сводится только к укреплению

социальной инфраструктуры, {)рганизации жилищно-коммуналь­

ного, бытового, торгового, культурного и иного обслуживания на­

селения, занятого в корпорациях. Речь идет об активном и принци­

пиальном участии представителей региональных администраций

в управлении делами корпораций, разумеется, в размерах, обуслов­

ленных соответствующими долями региональной собственности в

уставном капитале тех или иных формирований. Для этого регио­

нальным органам управления необходимо овладеть современны­

ми методами экономического и правового (а не административно­

го) управления государственной собственностью в различных фор­

Мах корпоративного предпринимательства.

Стратегия развития корпорации

Конпепция стратегического развития региона

Внешняя среда

Анализ среды Внутренняя среда

Потенциал корпорации

Уточнение, адаптация

Разработка обшей стратегии

Разработка

внутрикорпоративных стратегий

Стратегическое планирование

Маркетинговая концепция Стратегия производства ЛогистичеСК8JI стратегия

миссии

задач

структуры управления

видов и масштабов

деятельности предпринимательской деятельности механизма управления

Принятие инновационных решений

Стратегический бюджет

Опенка эффективности

стратегий, выбор наиболее ОПтимальных

I Принятие стратегических решений I

I Организация выполнения решений I

I Стимулирование ,

I Учет, контроль, анализ I

I Корректировки I

р н с. 10. Модель стратегической ориентации кор..ора..пп

На современном этапе развития крупных промыленныыx Кор­

пораций предстаВЛJfЮТСЯ целесообразными следующие меры по

совершенствованию системы внутрикорпоративного управления:

448

449

1

1

1

. .

.

i~

1)

в результате региональное управление развитием КРУПНОГО

предпринимательства в формированиях корпоративного типа на­

ряду с расширением сети мелкого и среднего бизнеса и поддерж­

кой малого инновационного предпринимательства станет одним "з

решающих факторов перехода региональных хозяйств на путь ус­

тойчивого социально-экономического роста, ведущего к повыше­

нию качества жизни населения регионов и выходу из кризиса Все­

го РОссийского общества.

Т е м а 13

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ

РЕГИОНОВ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИи

Вопросы темы

1. Социальный сектор и пути его реформирования.

2. Специфика системы взаимосвязей в социальной сфере региона. 3. Принципы реформирования социальной сферы в регионе.

4. Целевое программирование и формирование новых для соци­

альной сферы организационно-хозяйственных форм управления.

Рекомендуемая лнтература

1. Моделирование экономики и социальных процессов. - СПб.,. 1998. 2. Кан Ен Бок. Организационные и Финансово-экономические аспекты

реформирования социальной сферы в регноне. - М., 1998.

3. Кан Ен Бок. Рационализация 'i'ерриториальноro развития социальной

сферы. - М.,1999.

4. Самаруха В.И. и др. Регион в послереформенный период. __ Иркутск,

1998.

5. Проблемы формирования развития рыночных отношений в Дальне­

восточном регионс. - Хабаровск, 1998.

6. Продовольственный комплекс региона. -- М., 1998.

450

1. Социальный сектор

И ПУТИ ЕГО РЕФОРМИРОВАНИЯ

Решающим фактором для создания нормальных условий жиз­недеятельности населения является эффективное функционирова­ние социальной сферы, обеспечиваемое совокупностью экономи­ческого и социального развития. Очевидно, что экономическая исоциальная составляющие rnубоко и тесно взаимосвязаны, частотрудноотделимы и взаимообусловливают друг друга. Ясно, что эко­номика существует именно для социального развития, но вместе стем социальное развитие возможио только на крепкой экономичес­кой основе. В данном случае экономическое развитие (как форми­

рование базиса) первично, а социальное развитие - вторично, по­скольку предопределяется уровнем развития экономической базы. Наряду с этим надо учитывать, что ускоренное н разностороннее социальное развитие способно дать ощутимые результаты в эко­номической сфере, поэтому экономическое развитие всегда носитсоциальный характер.

Под социально-экономическим развитием территории в насто­ящее время ПОilимается качественное изменение основных харак­

теристик процессов жизнедеятельности населения, воспроизвод­ство многообразия свойств, взаимосвязей и отношений на новом, более высоком уровне, структурная пере стройка и диверсифика­ция различных видов деятельности в целях повышения уровняжизни сообщества, роста социальных результатов. Иными слова­ми, социально-экономическое развитие региона надо рассматри­вать как процесс стабильного функционирования и последователь­

ного прогресса различных территориальных систем, обеспечива­ющих жизнедеятельность населения, процесс, ориентированный

на позитивную динамику параметров уровня и качества жизнилюдей, обеспеченную устойчивым, сбалансированным и взаимо­дополняющим воспроизводством социального, ресурсного и хозяй­ственного потенциала.

В процессе формирования в нашей стране социально ориен­тированной рыночной экономики создаются необходимые предпо­

451