4.3. Оценка объектов производственного потенциала

В России создан значительный производственный потенциал, основную часть которого составляют основные производственные фонды. Для оценки основных фондов используют показатели объе­ма и состава фондов на ту или иную дату, показатели состояния, движения, воспроизводства и использования основных фондов, а также показатели динамики основных фондов и их переоценка в сопоставимые цены.

Показателями простого воспроизводства основных производ­Ственных фондов являются: а) амортизационный фонд, б) еже год­

421

422

423

А=П-П+Ж+М

т

где А - сумма ежегодных амортизационных отчислений,

II полная стоимость основных производственных фондов, Л ликвидационная стоимость,

К затраты на капитальный ремонт,

М затраты на модернизацию,

т срок службы основных фондов данного вида.

Под нормой амортизации пони мается процентное отношение ежегодных амортизационных отчислений к полной стоимости ос­новных производственных фондов. Коэффициенты износа и год­ности характеризуют степень физического состояния фондов ипредставляют собой отношения соответственно величины износаили стоимости за вычетом износа к полной стоимости основныхпроизводственных фондов.

В международной статистической практике и в Системе наци­ональных счетов для оценки этой части основного капитала ис­пользуется показатель "Потребление основного капитала" (ПОК), определяемый на основе так называемой непрерывной инвентари­зации.

Расширенное воспроизводство основных фондов обеспечива­ется за счет капитальных вложений. Показателем расширенноговоспроизводства ЯWlяется прирост основных фондов за тот илииной период времени.

Показатели состояния основных фондов характеризуются на основе коэффициентов годности (К) и износа (К,). При этом

Кг + Ки = 1 (или lOO%). Коэффициент годности равен отношению

первоначальной (или восстановительной) стоимости с учетом из­носа к аналогичной полной их стоимости. Коэффициент износа

равен отношению суммы износа к полной их стоимости, при этом

сумма износа определяется как разность между полной стоимос­

тью и этой же стоимостью с учетом износа.

Абсолютные показатели выбытия изучают по причинам: от ветхости и износа, вследствие технического устарения и др. Среди показателей обновления выделяют: вновь введенные новые фон­ды, реконструированные фонды и др.

Коэффициент выбытия представляет собой отношение полно­стью выбывших фондов к их стоимости на начало года. Коэффи­циент обновления - отношение введенных фондов к их полной сто­имости на конец года.

Процесс воспроизводства основных фондов на отчетный пе­

риод характеризуется на основе балансов основных фондов, со­

ставляемых как по полной стоимости (первоначальной или вос­становительной), так и по остаточной стоимости, Т.е. по той или

иной стоимости с учетом износа. В первом случае стоимость ос­

новных фондов на коиец года будет отражать изменения их физи­

ческого объема под влиянием ввода в действие, прочих поступле­ниJi и выбытия. В этом случае в балансе отражаются следующиепоказатели: наличие основных фондов на начало года; поступле­ние по источнИ(сам; выбытие по направлениям; наличие на конецгода; прирост основных фондов.

Баланс основных фондов по стоимости с учетом износа отра­жает изменения стоимости основных фондов. Все показатели это­

го баланса (кроме ввода в действие) отражаются по остаточной

стоимости. При этом кроме показателей, перечисленных выше,

в этом балансе содержатся показатели произведенного капиталь­

ного ремонта, увеличивающие стоимость основных фондов, и сум­

ма начисленной амортизации, уменьшающая стоимость фондов, изаконченный капитальный ремонт, увеличивающий эту величину.

ные амортизационные отчисления, в) норма амортизации, г) коэф­фициент износа, д) коэффициент годности и др.

Перенесенная часть стоимости, представляющая износ фон­дов, возвращается после реализации продукции, аккумулируется иобразует фонд амортизационных отчислений или амортизацион­ный фонд.

Систематическое накопление средств в амортизационном фон­де обеспечивается путем ежегодных амортизационных отчислений, включаемых в себестоимость изготовляемой продукции, формула их расчета такова:

:11'

'.1: 11, 11:111

1

I '

1

'

I~

1

, "

,1

'

' "

"

I; '~ Ili

I

',,'

,: :1,

~

l

11 I '

i

1

1 "

,

'1

1

1

,

'i

,/

I lil'

		://!;		11
			11111
				1;
			111 :1
			'11.
			111
			'111
			11
	i	1111 11
	.	I
,		! I1 il
I		I 11
I		' .
I
I
I

Значительное место в статистике национального богатства за­нимают расчеты динамики физического обьема основных фондов.

При этом возникает проблема переоценки основных фондов от­

четного периода из текущих цен в сопоставимые. Для этих целейиспользуют индекс капитальных вложений.

Для составления баланса основных фондов за несколько лет,

при изучении динамики основных фондов на основе балансового метода, необходимо:

1) переоценить ввод в действие основных фондов за каждый

год в сопоставимых ценах;

2) определить обьем выбывших фондов в сопоставимых це­нах на основе коэффициента их выбытия и стоимости основныхфондов в сопоставимых ценах на начало года;

3) определив ДЛЯ каждого года среднегодовой обьем основных

фондов, можно исчислить базисные и цепные индексы физическо­

го обьема основных фондов.

Для характеристики использования оборотных фондов в ста­тистике пользуются формулами оборачиваемости оборотныхсредств.

Коэффициент оборачиваемости, исчисленный в количестве оборотов, является обобщенным показателем использования обо­ротных средств. Он характеризует, сколько рублей реализованнойпродукции приходится на 1 рубль оборотных фондов.

4.4. Оценка научно-технического потенцнала

Уровень развития научно-технического потенциала (НТП) оп­

ределяет эффективность экономической деятельности, степень

обороноспособности страны, духовную и политическую культуру

населения. НТП России характеризуется достижениями в фунда­ментальной науке, сильными позициями в передовых технологи­ческих направлениях (биотехнология, лазерная техника, геннаяинженерия, исследсвания и разработки в области ядерной энерге­

тики, авиации, освоения космического пространства и др.).

424

Во многих странах мира наращивание научно-технического по­тенциала становится одним из наиболее активных элементов вос­производственного процесса, а в качестве приоритетного направ­ления экономического развития выступают наукоемкие отрасли.

Уровень НТП во многом определяется такими показателями, как состояние научно-технической базы, общая численность науч­ных работников, обьем научно-исследовательских разработок, сте­пень их соответствия мировому уровню, обьем расходов на науч­но-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) и их удельный вес в ВВП.

Научно-техническая база России в 1992 году включала 2900

научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, 559 проектных и проектно-изыскательских организаций, 400 на­учно-исследовательских и конструкторских подразделений на про­

мышленных предприятиях и 450 высших учебных заведений. Уже через 5 лет из-за отсутствия средств на финансирование на­уки, снижения спроса на ее результаты, падения престижа учено­го многие научно-исследовательские учреждения были закрыты, некоторые из них перепрофилированы, отдельные уникальные НИИ используются не по назначению в коммерческих целях. Общее число занятых в научной сфере уменьшилось в полтора раза - до 1,7 млн человек. Численность научных работников со­кратилась до 777 тыс. человек.

За последние годы произошло существенное сужение обра­зовательной базы страны. Выпуск специалистов с высшим об­разованием стал более чем в 2 раза меньше, чем в СШл. Резко со­кратилась подготовка научных кадров через аспирантуру и докто­рантуру.

Обьем научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических разработок в 90-е годы сократился на 75-85%. Если в 80-е годы 70% фундаментальных и прикладных разработок по уровню результатов соответствовало мировому уровню, а 20%

даже превосходило его, то в середине 90-х годов эти показатели СНизились соответственно до 25 и 7%.

425

	il'!i
	,11 '''i![
	'1:
	1'1 !
	'1 "11 I
I "1 11) ,
, : I 111111'
I 11 '11
I ! 11
IJI:111
II "
il ","
, II':I'
1 II,f' ii!
'\: l' I
'IOi
111 !llllj1
:1", 111
III if'I"
, ( I
: 1 :1

Снизилась эффективность научной деятельности. Научно-тех_ нических новшеств в промышленности России очень мало - всего 5-10%. Лишь в 10-15% реализуемой отечественной продукции воп­лощены результаты наших достижений. Вместе с тем 1 рубль, вло­женный в науку, может принести 3 рубля.

В России, по мнению экспертов, научные разработки ведутся примерно по 100 направлениям. В 17 из них мы соответствуем мировому уровню и даже превышаем его, в 22 направлениях через 5- 7 лет можем выйти на среднемировые показатели. По всем ос­

тальным (55) направлениям отрыв от мирового уровня значителен.

Рассмотренные показатели НТП во многом определяются та­

ким фактором, как объем расходов на научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы и их удельный вес в ВВП.

Развитые страны на НИОКР расходуют около 3% ВВП (Шве­ция, Япония, США, Чехия, Швейцария, Германия). В России этотпоказатель в 1998 году составлял 0,87% . Если в большинстве странмира отмечается стремление к наращиванию НТП, то в Россиипроисходит обратный процесс - к его снижению.

В последние годы прослеживается устойчивая тенденция к со­кращению ассигнований на науку, снизившихся с 1988 по 1992 гг. почти в 3 раза. Если общие расходы на науку в бывшем Советском Союзе составляли 4% ВВП, что было самым высоким показателем в мире, то в J 992 г. в России удельный вес ассигнований на НИОКР

сократился до 0,87% (27-е место в мире). По абсолютным расхо­дам на НИОКР (90 J млн долл.) Россия занимает 24-е место в мире, уступая не только развитым, но и некоторым развивающимся стра­нам. В 1996 г. доля расходов на науку в федеральном бюджете со­кратилась до 0,44%.

Мировая практика свидетельствует, что расходы на науку и научные исследования распределяются между государством и час­тным сектором, при этом чем больше внимания уделяется государ­ством созданию научно-технического потенциала, тем большесредств на НИОКР ,асходуют крупные компании. Например, в на­чале 90-х годов из общих ассигнований на НИОКР на долю част­

ноГО сектора приходилось: в Южной Корее - 82%, в Швейцарии ­75, в Бельгии и Люксембурге - по 73, в Японии - 69, в Швеции, США и Германии - по 68, в Великобритании - 63, в Ирландии - 62, во Франции - 61 %.

В России в настоящее время финансирование науки на 95% осу­ществляется из государственного бюджета. Коммерческие структу­ры фактически не ассигнуют на эти цели свои средства, что лишаетстрану важного источника сохранения и наращивания научно-тех­нического потенциала. Как и для всей экономики России, для наукии научно-технической сферы характерна чрезмерная милитариза­ция. Если в большинстве стран мира на исследования в областиобороны в среднем расходуется лишь 20% всех ассигнований наНИОКР, то в нашей стране - около 70%. Кроме того, 80% всех науч­но-исследовательских институтов и около 70% научно-техническихкадров обслуживают интересы военно-промышленноro комплекса.

Необходимо стимулировать развитие высокотехнологичных производств, основанных на отечественных научно-технических разработках, способных обеспечить конкурентные преимущества российским компаниям на ближайшую и долгосрочную перспек­тивы. Основой такого процесс а является сохраняющийся высокийинтеллектуальный потенциал нации. И хотя по числу нобелевских

лауреатов в области естественных наук Россия (9) уступает США.

(160), Великобритании (44), Германии (24), Франции (10) и Шве­ции () О), она остается мировым лидером в разработке ряда фунда­ментальных проблем в области физики, математики, информати­ки, химии, физиологии, медицины, биотехнологии, а также в со­здании конкурентоспособных прикладных разработок.

В настоящее время институты Российской академии наук, от­раслевые научно-исследовательские институты располагают тех­ническими разработками и технологиями, которые в перспективебудут определять не только конкурентоспособность отдельных от­раслей промышленности, но и основные направления развитиямировой цивилизации.

427

426