3. Бюджетний дефіцит

Бюджетний дефіцит — це перевищення видатків бюджету над його доходами.

Причини виникнення бюджетного дефіциту:

1. спад і скорочення обсягів виробництва;

1. зниження ефективності функціонування окремих секторів економіки;

2. несвоєчасне проведення структурних змін в економіці або її технічного переоснащення;

2. наявність тіньового сектору економіки;

3. надмірні державні витрати за окремими статтями видатків;

4. низька податкова дисципліна.

Розрізняють поняття "стійкий" та "тимчасовий" бюджетний дефіцит. Перший існує в довгостроковому періоді і породжується соціально-економічними факторами; другий виникає у зв'язку з тимчасовими касовими розривами при виконанні бюджету або зумовлюється непередбачуваними обставинами.

Методи фінансування бюджетного дефіциту:

1. емісія грошей;

2. внутрішні запозичення;

3. зовнішні запозичення.

Дефіцит бюджету породжує виникнення державного боргу.

План практичного заняття

Заняття 9 (п). Система доходів державного бюджету

1. Суть, класифікація, форми мобілізації доходів державного бюджету.

2. Склад, напрями фінансування державних видатків.

3. Об'єктивні передумови та соціально-економічні наслідки бюджетного дефіциту.

Питання для самостійного опрацювання

1. Поняття загального і спеціального фонду державного бю­джету.

1. Цільові бюджетні фонди як елемент бюджетних надходжень.

2. Методи та критерії нормування бюджетних видатків.

3. Розпорядники бюджетних коштів, їх права та обов'язки.

Література: 1, 2, 3, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 31, 32, 38, 40, 42, 43, 45, 49, 50, 52.

ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ

1. Дохідна частина державного бюджету містить:

1. Податкові надходження, неподаткові надходження, дохо­ди від операцій з капіталом, офіційні трансферти, державні цільові фонди.

2. Податкові надходження, надходження від приватизації державного майна, внутрішні трансферти, зовнішні транс­ ферти, державні цільові фонди.

3. Податкові надходження, неподаткові надходження, дохо­ди від підприємницької діяльності, позики МВФ, державні цільові фонди.

4. Податкові надходження, неподаткові надходження, дохо­ди від зовнішньоекономічної діяльності, офіційні трансфер­ ти, державні цільові фонди.

2. Залежно від повноти зарахування доходів бюджету, ці доходи поділяються на:

1. Звичайні та надзвичайні.

2. Поточні й капітальні.

3. Закріплені і регульовані.

4. Податкові і неподаткові.

3. Надзвичайні доходи:

1. Повністю зараховуються до державного бюджету.

2. Постійно вносяться до бюджету з року в рік.

3. З'являються у бюджеті та зникають з нього за певних об­ставин (емісія, позики).

4. Формуються за рахунок неподаткових надходжень і доходів від операцій з капіталом.

4. Доходи поділяють на звичайні та надзвичайні за такою кла­сифікаційною ознакою:

1. За методами залучення.

2. Залежно від повноти зарахування доходів до бюджету.

3. За частотою появи у бюджеті.

4. За рівнем централізації.

5. Які є джерела формування доходів бюджету?

1. Міжнародний кредит, національне багатство, національний дохід.

2. Створений валовий внутрішній продукт і національне ба­гатство.

3. Валовий національний продукт, державний кредит, емі­сійний дохід.

4. Податкові та неподаткові надходження.

6. Яким чином поділяються неподаткові надходження бюджету?

1. Доходи від власності та підприємницької діяльності і адмі­ністративні штрафи та санкції; плата за навчання інозем­них громадян у навчальних закладах; інші надходження.

2. Надходження від штрафів і фінансових санкцій, доходи власності та підприємницької діяльності, інші неподаткові надходження.

3. Доходи від власності та підприємницької діяльності, дохо­ди від некомерційного та побічного продажу, надходжен­ня від сплати штрафних санкцій, інші неподаткові надхо­дження.

4. Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерцій­ного та побічного продажу, доходи від власності і підприєм­ницької діяльності, надходження від штрафів та фінансових санкцій, інші неподаткові надходження.

7. Яким чином поділяються доходи бюджету від операцій з ка­піталом?

7.1. Надходження коштів від реалізації безхазяйного майна, доходи Державного комітету України з матеріальних ре­зервів, надходження від продажу землі.

2. Надходження коштів від реалізації майна, що на праві спадкоємства перейшло у власність держави; надходження у продаж державних запасів товарів, надходження від про­дажу землі.

3. Надходження від продажу основного капіталу; надходжен­ня від продажу державних запасів товарів; надходження від продажу землі та нематеріальних активів.

4. Надходження від продажу державних запасів товарів; над­ ходження від реалізації безхазяйного майна і майна, що за правом спадкоємства перейшло у власність держави, та скарбів; надходження від продажу землі та нематеріальних активів.

8. Яким чином поділяються, згідно з джерелами, доходи бюджету, щокають вигляд офіційних трансфертів?

1. Поточні та капітальні офіційні трансферти.

2. Натуральні та грошові трансферти.

3. Дотації та субвенції, отримані з Державного бюджету Укра­їни, з недержавних джерел, з-за кордону.

4. Від органів державного управління інших рівнів; з недер­жавних джерел; з-за кордону.

9. Які форми участі юридичних і фізичних осіб у формуванні до­ ходів бюджету?

1. Заробітна плата і виплата пенсій.

2. Податки, збори, відрахування, неподаткові платежі.

3. Виторг від реалізації продукції.

1. Фонди загальногосподарського і спеціального призначен­ня.

10. За якими ознаками класифікуються видатки бюджету?

1. Роль у відтворенні виробництва; суспільне призначення; цільове призначення.

2. Галузі економіки і соціальної сфери; рівні бюджетної сис­теми; форми бюджетного фінансування.

3. Суспільне і цільове призначення; роль у відтворенні ви­робництва; галузі економіки і соціальної сфери; рівні бю­джетної системи; форми бюджетного фінансування.

10.4. Роль у процесі відтворення; суспільно-цільове призна­чення; галузі національної економіки; рівні бюджетної системи; форми бюджетного фінансування.

11. Як поділяються видатки бюджету за формами бюджетного фінансування?

1. Постатейне, глобальне та змішане фінансування.

2. Проектне та кошторисне фінансування.

3. Проектне і кошторисне фінансування, бюджетні транс­ ферти.

4. Бюджетні кредити, бюджетні трансферти, проектне і кош­торисне фінансування.

12. Як поділяються видатки бюджету за суспільним призначен­ням?

1. Виробничі і невиробничі.

2. Економічні, соціальні, управлінські.

3. Обслуговування державного боргу, економічні, соціальні, управлінські.

4. Соціальні, управлінські, економічні, оборонні.

13. Якими є групи видатків бюджету за економічною структурою?

1. Поточні видатки і видатки розвитку.

2. Поточні і капітальні видатки.

3. Видатки на товари і послуги; виплата відсотків; субсидії і поточні трансфертні виплати; створення державних за­ пасів і резервів; придбання землі і нематеріальних активів.

4. Поточні і капітальні видатки, кредитування без пога­шення.

14. Поточні видатки — це:

1. Видатки на фінансування структурної перебудови народ­ного господарства.

2. Видатки на фінансування установ Міністерства освіти та Міністерства охорони здоров'я.

3. Витрати на фінансування мережі підприємств, органів і організацій, які діють на початок бюджетного року.

14.4. Витрати держави та державних підприємств, які здійс­нюються для розширення виробництва.

15. Напрямки використання бюджетних коштів визначаються:

1. Природою і функціями держави, рівнем розвитку краї­ни, формою надання бюджетних асигнувань.

2. Фінансовим забезпеченням соціальної політики, рівнем розвитку країни, сумою податкових надходжень.

3. Розпорядниками бюджетних коштів, розміром резервно­го фонду бюджету, природою і функціями держави.

1. Правильні відповіді 15.1. і 15.2.

16. Резервний фонд КМУ формується у розмірі:

1. Не менше 2 % видаткової частини бюджету.

2. Не більше 2 % видаткової частини бюджету.

3. Не більше 1 % видаткової частини бюджету.

4. Не менше 1 % видаткової частини бюджету.

17. Відомча класифікація видатків бюджету:

1. Застосовується при формуванні бюджету за програмно-цільовим методом.

2. Визначає перелік головних розпорядників бюджетних коштів.

3. Характеризує операції, при проведенні яких здійсню­ються ці видатки.

4. Характеризує функції, з виконанням яких пов'язані ці видатки.

18. Які показники характеризують стан бюджету як фінан­сового плану?

1. Бюджетний дефіцит, баланс бюджету, профіцит, надли­шок.

2. Бюджетна рівновага, дефіцит, надлишок.

3. Рівновага доходів і видатків бюджету, бюджетний дефі­цит, бюджетний надлишок.

4. Баланс бюджету, бюджетний дефіцит, надлишок.

19. Бюджетний дефіцит характеризується як:

1. Перевищення доходів над видатками.

2. Сума субвенцій, наданих місцевим бюджетам.

3. Обсяг поточних видатків бюджету.

4. Перевищення видатків над доходами.

20. Як розрізняється бюджетний дефіцит згідно з формами про­ яву?

1. Активний, пасивний.

2. Вимушений, свідомий.

3. Відкритий, прихований.

4. Негативний, позитивний.

21. Якими є джерела покриття бюджетного дефіциту?

1. Державний кредит, податки, прибуток, інвестиції.

2. Державна позика, грошова емісія.

1. Міжнародний кредит, валютний фонд держави, монетарні метали.

2. Євровалюта, промислове золото, діаманти, національний дохід.