3. Личные права, свободы и обязанности

Этой группе прав и свобод в социалистической Конституции было уделено наименьшее внимание.

Здесь прежде всего следует упомянуть свободу совести и вероисповедания (ст. 82), с чем связано запрещение заставлять граждан воздерживаться от участия в религиозных действах и обрядах или участвовать в них. Для осуществления этих прав и свобод польских граждан большое значение имеет принятый в мае 1989 г. Закон о гарантиях свободы совести и вероисповедания,

В ст. 87 гражданам гарантируется личная неприкосновенность. В этой же статье установлено, что неприкосновенность жилища и тайна корреспонденции охраняются законом. Но в статье не сказано, что граждане имеют право на неприкосновенность личности, жилища и тайну корреспонденции.

Польские граждане за границей пользуются, согласно ст. 89, покровительством Республики Польша.

Что же касается конституционных личных обязанностей, то, согласно ч. 3 ст. 67, граждане должны добросовестно выполнять свои обязанности перед отчизной и способствовать ее развитию, Сюда же можно отнести содержащиеся в ст. 90 обязанности соблюдать предписания Конституции и законов, уважать принципы социального общежития, добросовестно выполнять обязанности по отношению к государству.

В новой Конституции Польши, пока еще не вступившей в силу, эта группа прав и свобод нашла свое развитие с учетом мирового опыта, международных актов по правам человека.

4. Политические права, свободы и обязанности

Относящиеся к политической сфере права и свободы, как коллективные, так и индивидуальные, отражены в Конституции довольно кратко.

К ним относятся в первую очередь избирательные права, которые сформулированы в разд. 9 действующей редакции сохранившихся положений Конституции применительно только к выборам Сейма, Сената и Президента республики. Они будут рассмотрены нами в следующем параграфе.

Согласно ст. 83, республика обеспечивает гражданам свободу слова, печати, собраний и митингов, шествий и демонстраций.

В ч. 1 ст. 84 Конституция обязывает республику в целях развития политической, общественной, экономической и культурной активности обеспечивать гражданам право объединения, запрещая в ч. 3 этой статьи создание объединений, цель или деятельность которых посягают на политический и общественный строй или на правопорядок республики, и участие в таких объединениях.

В ч. 1 ст. 86 сказано, что граждане участвуют в осуществлении общественного контроля, в консультациях и дискуссиях по узловым проблемам развития страны и вносят предложения.

Как отмечалось ранее, за последнее десятилетие эти конституционные нормы нашли свое развитие в текущем законодательстве. Законы о политических партиях, о средствах массовой информации и др. предусматривают демократический порядок осуществления политических прав и свобод, содержат гарантии свободы слова, печати, права граждан на объединение.

Что касается конституционных обязанностей гражданина в политической области, то защита отчизны признается самым священным долгом каждого гражданина, а военная служба — почетной патриотической обязанностью граждан (ст. 92). Тем не менее в 1988 г. Польша первой из стран Восточной Европы признала за своими гражданами право на отказ от военной службы, предусмотрела службу, альтернативную обязательной военной службе. Правда, конституционность этого закона пока что может быть подвергнута сомнению.

В ст. 93 сохранились типично тоталитарные нормы, формулирующие конституционные обязанности граждан: быть бдительным по отношению к врагам нации, строго хранить государственную тайну. За измену отчизне — шпионаж, ослабление Вооруженных сил, переход на сторону врага — Конституция обязывает карать по всей строгости закона как за самое тяжкое преступление.