Постиндустриальная трансформация городской среды

В советском градостроительном проектировании «человек» задавался СНиПами. Градостроитель имел дело с «населением», а не с многообразными социальными группами горожан, жителей – потребителей городской среды и многообразными деятельностными группами – агентами градостроительных изменений. Социальная однородность общества утверждалась как принцип.

Предельно допустимые расстояния, минимальный набор периодических потребностей (сходить в кино, аптеку, починить обувь и пр.). Все вместе назвали микрорайоном, и получилось, что базовой единицей городской структуры является жилой микрорайон, ничем существенно не отличающийся от другого микрорайона. Исчезли какие бы то ни было основания для воссоздания прежней поквартальной застройки, и потому внутри территории, очерченной магистралями для общественного и личного транспорта, застройку можно вести совершенно свободным образом⁹⁷.

Современное территориальное планирование предполагает опору не только на нормативы, но и на разнообразные потребительские стандарты качества городской среды. Реализация этих тенденций будет определять новый, постиндустриальный этап развития городов.

Главное в «постиндустриальном» подходе к территориальному планированию – планирование с учетом представлений о качестве среды разных групп, «потребителей» этого качества. При этом необходимо учитывать не только горожан с разными уровнями доходов (это важно для застройщиков и для прогнозирования потребительского спроса на те или иные виды жилья). Для муниципального образования в целом важны разные группы жителей.

Социальные и деятельностные группы. Требования к качеству городской среды

1. Бизнес-группа

В соответствии с потребностями этой группы в генеральных планах появилась новая многофункциональная зона делового центра («Сити»). Коммерческая недвижимость, гостиницы, специализирующиеся на обслуживании бизнес-процессов (с возможностью провести корпоративный семинар, собрание акционеров и т.п.).

2. Социальная группа среднего платежеспособного спроса

Для муниципального образования одним из ресурсов развития является появление «среднего класса» – прослойки новых потребителей, которые будут предъявлять повышенные требования к качеству городской среды, сформируют спрос на «качество жизни». На ресурсе потребительского спроса среднего класса развивается индустрия досуга, спорта, развлечений, как существенная в городской структуре занятости, появляются кварталы жилой застройки, отвечающей современным стандартам качества. Важный момент: для «среднего класса» в понятие качества жилой среды включается не только застройка, но и система эксплуатации жилья, эстетические аспекты среды, безопасность проживания. В условиях кризиса городского управления создаются островки управляемых, не кризисных, развивающихся участков городской территории. Задействуются ресурсы самоорганизации, которые крепятся на масштаб застройки. При малых масштабах: малоэтажном строительстве и сложной планировке запускается процесс самостоятельного освоения жильцами “своего” внутриквартального пространства (снижаются централизованные затраты на благоустройство территории, решается проблема вандализма и варварского отношения к муниципальному имуществу).