24 Жовтня 2008 р.

Організатори:

Одеське регіональне відділення Асоціації міст України та громад

Університет екологічних знань Одеської державної наукової бібліотеки

ім. М. Горького

Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області

Державна екологічна інспекція з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря

Державна екологічна інспекція в Одеській області

Вступне слово – Демченко В’ячеслав Григорович, виконавчий директор Одеського регіонального відділення Асоціації міст України та громад;

Любавський Ігор Євгенович, начальник Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області Міністерства охорони навколишнього природного середовища України;

Шалімов Микола Олексійович, доктор сільськогосподарських наук, професор Одеського національного політехнічного університету, ректор Університету екологічних знань Одеської державної наукової бібліотеки ім. М. Горького

Доповіді

1. Орхусская конвенция. Доступ к информации – основа демократии, обеспечение участия граждан в государственном управлении, их права жить в здоровой окружающей среде

Лошкарьова Ніна Петрівна, фахівець довідково-інформаційного відділу (інформаційний сектор з питань екології) Одеської державної наукової бібліотеки ім. М. Горького

2. Здійснення положень Оргуської конвенції в Україні

Шумінська Тетяна Миколаївна, головний спеціаліст з інформації та зв’язків з громадськістю Державної екологічної інспекції в Одеській області

3. Реалізація Оргуської конвенції в Одеському регіоні

Крутякова Валентина Іванівна, перший заступник начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області

4. Проект Стратегии и Плана внедрения положений Орхусской конвенции в Украине, Одесском регионе на период до 2020 года

( основные направления и пути решения)

Геращенко Юрій Сергійович, заступник голови Громадської ради при Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Одеській області, президент екологічної громадської організації “Екологічний центр сталого розвитку України”

5. Стандартизація в Україні згідно з міжнародними стандартами якості ISO –14001 як необхідний елемент захисту населення від екологічного неблагополуччя

Ситниченко Віктор Михайлович, канд. техн. наук, директор Центру сертифікації продукції та систем якості, аудитор

6. Інновації в екології

Степаненко Сергій Миколайович, доктор фіз.-мат. наук, професор, ректор Одеського державного екологічного університету, депутат Одеської обласної ради

Капочкін Борис Борисович – кандидат геолого-мінералогічних наук, доцент кафедри “Автоматизовані системи моніторингу навколишнього середовища” Одеського державного екологічного університету

7. Інновації в екологічному праві

Каракаш Ілля Іванович, канд. юрид. наук, доцент, завідувач кафедри аграрного, земельного та екологічного права

8. Досвід співпраці наукової громадськості м. Одеси з місцевими органами самоврядування

Шукліна-Матюшкіна Олена Анатоліївна , канд. екон. наук, керівник секції “Урбоекологія” Одеського будинку вчених

9. Роль територіальної громади у сфері захисту навколишнього середовища в Україні

Бальцій Юрій Юрійович, канд. юрид. наук, асистент кафедри конституційного права Національної юридичної академії

10. Погляд екологічної громадськості на стан дотримання Оргуської конвенції в Україні, Одеському регіоні:

• Гуцалюк Сергій Борисович, керівник громадської екологічної організації “Чорноморське гайдамацьке з’єднання”

• Мазураш Віктор Олексійович, керівник громадської екологічної правозахисної організації “Надія”

• Петренко Наталія Михайлівна, член регіонального відділення Асоціації міст України та громад

11. Різне: інформація Одеського регіонального відділення Асоціації міст України та громад про створення міської екологічної ради як демократичного інституту, що сприятиме активізації екологічної громадськості м. Одеси

Ю.Е. Геращенко

Экологическая общественная

организация“Экологический центр

устойчивого развития

ПРОЕКТ СТРАТЕГИИ И ПЛАНА ВНЕДРЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ОРХУССКОЙ КОНВЕНЦИИ В УКРАИНЕ, ОДЕССКОМ РЕГИОНЕ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ)

С целью дальнейшей реализации Орхусской конвенции с учетом опыта стран Европейского Союза (ЕС), которые наряду с высоким уровнем политической интеграции, унификации права, экономического сотрудничества, социального обеспечения и культурного развития успешно внедряют европейские стандарты охраны природы, в Украине подготовлен проект “Об утверждении Стратегии и плана внедрения положений “Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды” в Украине на период до 2020 года”( далее Стратегия). Этот документ был предложен на рассмотрение природоохранным органам (письмо Минприроды Украины от 19.03.2008 г. № 3423/10-08) и общественности для утверждения Кабинетом Министров Украины. Документ в апреле был обсужден на Общественном совете Государственного управления охраны окружающей природной среды в Одесской области и выработанные предложения и дополнения были направлены в Министерство охраны окружающей природной среды Украины.

Стратегия базируется на Конституции Украины, которая гарантирует право каждого гражданина Украины на обеспечение для жизни здоровой окружающей природной среды, а также на законах Украины и нормативных актах в области защиты прав населения на безопасную окружающую природную среду, информирования общественности о состоянии окружающей природной среды, участия общественности в принятии решений, доступа к правосудию. Стратегия учитывает основные положения ранее разработанных документов национального и международного уровня. Она предусматривает осуществление необходимых изменений в деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественности на протяжении 2009-2020 годов, в течение которых должны быть созданы необходимые условия для практического применения принципов Орхусской конвенции.

Цель Стратегии – реализация в Украине требований Орхусской конвенции по созданию защиты права населения Украины жить в безопасной и благоприятной для здоровья окружающей природной среде.

Основные задачи Стратегии – претворение основных принципов Орхусской конвенции в Украине.

Задания Стратегии – повышение уровня возможности и интеграции деятельности институций, ответственных за внедрение Орхусской конвенции в Украине, для практического обеспечения населению гарантированного доступа к информации; участия в процессе принятия экологически важных решений; доступа к правосудию в случае нарушения экологических прав.

Внедрение требований Орхусской конвенции, ратифицированной в Украине, возлагается на центральные и местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления совместно с органами законодательной власти. Руководство, обеспечение реализации Стратегии в Украине, координацию совместной деятельности органов исполнительной власти осуществляет Верховная Рада Украины и Министерство международных отношений. Министерства экономики и финансов обеспечивают финансирование мероприятий, предусмотренных планами мероприятий по реализации Стратегии. Другие министерства и центральные органы исполнительной власти обеспечивают реализацию Стратегии в границах своей компетенции и поставленных в Стратегии задач.

Направления реализации Стратегии

Реализация Стратегии предусматривается в сферах: