Вопрос 50. Начало реставрации Бурбонов во Франции. Хартия 1814 г. «Сто дней» Наполеона Бонапарта.

30 марта 1814 г. союзники вступили в Париж. Сенат объявил о низложении императора и создании временного правительства. 6 апреля Наполеон под давлением собственных маршалов отрекся от престола. Лидеры победившей коалиции приняли решение о ссылке императора на остров Эльбу, передававшийся ему в пожизненное владение.

Авторитарный режим после своего крушения не оставил учреждений, которые способны были обеспечить преемственность государственной власти. Лидеры анти-наполеоновской коалиции в согласии с политическим деятелями Франции, мнение которых выражал Ш. – М. Талейран, решили восстановить дореволюционную государственно-правовую традицию. Произошла реставрация монархии Бурбонов во главе с Людовиком XVIII, братом казненного в 1793 г. Людовика XVI.

Новый король был вынужден обнародовать умеренно-либеральную конституционную Хартию (подробнее о ней в следующем разделе). Однако реставрация Бурбонов на практике выглядела реваншем непримиримых сторонников Старого порядка, которые вернулись из четвертьвековой эмиграции и пытались навязать свою волю нации, сформировавшейся под воздействием принципов, изложенных в Декларации прав человека и гражданина. Королевский двор сделался средоточием ультрароялистов, которые занимали должности в правительстве и господствовали в высшем обществе, вытеснив имперских сановников. В родовые поместья возвращались дворяне-эмигранты, и это вызывало живые опасения передела собственности у всех приобретателей национальных имуществ. Среди крестьян распространялись слухи о восстановлении дореволюционных порядков, сеньориальных повинностей и десятины.

Недовольство реставрацией Бурбонов выказывала армия в связи с резким сокращением офицерского корпуса и переводом 20 тыс. офицеров на половинный оклад. Эти меры объяснялись условиями мирного времени, но одновременно формировалась высокооплачиваемая королевская гвардия из дворян-эмигрантов. Трехцветные знамена и кокарды были заменены на белые, которые наполеоновские солдаты и офицеры привыкли видеть на полях сражений среди вражеской символики. С Бурбонами связывалась горечь национального унижения: король и эмигранты прибыли в обозе иностранных армий – победителей.

Недоверие значительной части населения и армии режиму Реставрации проявилось в возрождении культа Наполеона. Распространялись слухи о его возвращении, появились в продаже медали, статуэтки, плакаты с изображением императора.

Эти настроения использовал Наполеон. Бывший властелин Европы был унижен ничтожным владением – островом Эльба, который одновременно являлся его тюрьмой. Причем были основания опасаться ухудшения положения, еще большего удаления императора от Европы. 26 февраля 1815 г. Наполеон, сопровождаемый 1000 гвардейцев, тайно покинул Эльбу, 1 марта высадился на юге Франции в бухте Жуан и двинулся к Парижу. Он обратился с прокламацией к армии, утверждая, что поражение стало следствием измены и обещая вернуть национальную славу. В прокламациях, обращенных к гражданскому населению, Наполеон заявлял о желании восстановить власть, опирающуюся на волю нации, и подтверждал верность принципам свободы и равенства.Армия и народные массы действительно поддержали Наполеона. Королевские войска во главе с прославленными маршалами империи переходили на его сторону. Крестьянство и городская беднота восторженно встречали появление отряда Наполеона и зачастую сопровождали его. 20 марта вечером император триумфально вступил в Париж, из которого утром того же дня бежал во вторую эмиграцию Людовик XVIII.

Вернувшись к власти, Наполеон оказался перед непростым социально-политическим выбором. В демократических слоях населения, восторженно встретивших его возвращение, усиливались революционные настроения. Вызванный эмигрантами призрак Старого порядка возродил якобинско-санкюлотские лозунги эпохи Конвента. Создавались федерации и клубы «защитников свободы», звучали угрозы лишить жизни дворян и католических священников. Наполеон, однако, подтвердил свое негативное отношение к революционной «анархии». Он решил опираться на собственнические слои, включая крупных предпринимателей, контролировавших местную администрацию. Между тем, эта часть французского общества с беспокойством встретила реставрацию империи. С целью преодолеть ее недоверие Наполеон пригласил составить текст новой Конституции признанного либерала Б. Констана. Попытка создать «либеральную империю» объяснялась и тем, что Наполеон не мог предложить нации меньше конституционных гарантий свободы, чем провозглашено было в Хартии Людовика XVIII. Не случайно, одним из первых актов после восстановления империи была отмена цензуры – мера, которой либералы тщетно добивались от королевского правительства.

По настоянию Наполеона документ, подготовленный Констаном, назывался «дополнительным актом» к Конституциям консульства и Империи, но своим либеральным характером резко отличался от них. Существенно выросло значение законодательной власти, которая состояла из двух палат – наследственной палаты пэров и выборной палаты депутатов. Это представительное учреждение приобретало контроль над исполнительной властью вследствие принципа ответственного министерства. Только законодательный корпус обладал правом ввести чрезвычайное положение, ущемляющее общественную и индивидуальную свободы. Отдельные статьи Конституции специально гарантировали неприкосновенность личности, свободу культов, печати и петиций. От Хартии Людовика XVIII Конституцию 1815 г. отличало утверждение, что источником власти является воля нации.

Проект Конституции был опубликован в печати и после живого обсуждения вынесен на плебисцит. 1532527 избирателей поддержали этот документ, 4802 проголосовали «против». Как никогда велико было число лиц политически не определившихся, если учесть, что правом голосовать обладали 5 млн французов.

Еще менее благоприятными для Наполеона были результаты выборов в палату представителей. Они были двустепенными, и решающее влияние на результаты получили собственнические слои, которые с настороженностью встретили реставрацию империи. Из 629 представителей лишь 80 безгранично доверяли Бонапарту, 500 человек были либералами разных направлений, полагавших, что власть императора следовало существенно ограничить. С самого начала своей деятельности законодательные палаты принимали подчеркнуто независимые решения, что вызывало нескрываемое раздражение императора.

Главные испытания для Наполеона лежали, однако, в сфере внешней политики. Попытки договориться о мире с императорами России и Австрии не увенчалась успехом. Сложилась новая коалиция европейских держав целью которой было низложение Наполеона. Решающее сражение произошло в Бельгии, при Ватерлоо. 18 июня 1815 г. французская армия, ведомая императором, была наголову разбита англо-прусско-голландскими войсками. В Париже 22 июня палата представителей потребовала от Наполеона отречения от престола в пользу своего сына. Эта последняя попытка спасти либеральную империю не удалась. Союзные войска вновь восстановили во Франции монархию Бурбонов. Наполеон был сослан на остров Св. Елены, расположенный в южной части Атлантического океана. Охрану его, вплоть до кончины, наступившей в 1821 г., осуществляла военная администрация Великобритании.

События, сопутствовавшие вторичному приходу Наполеона к власти («100 дней») существенно изменили историческое видение его фигуры. В 1814 г. император казался деспотом, свержение которого французы встретили с равнодушием или облегчением. В 1815 г. Наполеон вольно или невольно вдохновлял радикально-якобинские и либеральные идеи. Магически притягательная личность Наполеона, сопровождающая ее слава, идеи, которые связывались с его именем, породили наполеоновскую легенду, которая включала в себя представление о бонапартизме как о левой форме национализма, соединившей традиции Революции и Империи. Это объясняет влияние бонапартизма на политическую историю Франции XIX в.