Вопрос 2. Англия в начале хvii в. Государственно-политический кризис 20-х гг. Причины и предпосылки революции.

Развитие Англии в первой половине XVII в. В го­ды прав­ле­ния ко­ро­ле­вы Ели­за­ве­ты I (1558-1603) Ан­г­лия бы­ла еще це­ли­ком аг­рар­ной стра­ной­; по­дав­ля­ющее боль­шин­с­т­во на­се­ле­ния, нас­чи­ты­вав­шее око­ло 4,5 млн. че­ло­век, жи­ло в де­рев­нях. Един­с­т­вен­ным круп­ным го­ро­дом был Лон­дон; чис­ло его жи­те­лей с 1534 по 1660 г. уве­ли­чи­лось поч­ти в 8 раз (с 60 тыс. до 460 тыс. че­ло­век). Уже это го­во­рит о том, что в Ан­г­лии в это вре­мя про­ис­хо­ди­ло ин­тен­сив­ное раз­ви­тие хо­зяй­ст­вен­ной жиз­ни. Преж­де все­го оно на­ча­лось в аг­рар­ной об­лас­ти. Тю­до­ров­с­кие ре­фор­мы при­ве­ли к кон­цен­т­ра­ции зем­ли в ру­ках «де­неж­ных лю­дей­» - джен­т­ри и вла­дель­цев ма­ну­фак­тур. Пред­п­ри­им­чи­вые хо­зя­ева в XVI в. на­чи­на­ют ого­ра­жи­вать об­щин­ные угодья и раз­во­дить на них овец, что­бы тор­го­вать шер­с­тью и мя­сом и по­лу­чать при­быль. В ре­зуль­та­те бед­ней­шие крес­ть­яне, ко­то­рые в те­че­ние пре­ды­ду­щих ве­ков поль­зо­ва­лись пас­т­би­ща­ми, лу­га­ми и по­ко­са­ми, ли­ша­лись ис­точ­ни­ка су­щес­т­во­ва­ния. Тем са­мым соз­да­ва­лась по­тен­ци­аль­ная ар­мия тру­да для ма­ну­фак­тур и руд­ни­ков. В де­рев­не, кро­ме то­го, рас­п­рос­т­ра­ня­лась круп­ная ка­пи­та­лис­ти­чес­кая арен­да зем­ли; по­яв­ля­лась зна­чи­тель­ная прос­лой­ка фер­ме­ров, не под­чи­нен­ных фе­одаль­ным по­ряд­кам.

    Интересы этих но­вых, стре­мив­ших­ся к при­бы­ли сло­ев ан­г­лий­ско­го об­щес­т­ва при­хо­ди­ли в рез­кое про­ти­во­ре­чие с тра­ди­ци­он­ны­ми от­но­ше­ни­ями в де­рев­не, где гос­под­с­т­во­ва­ло фе­одаль­ное пра­во и зе­мель­ные вла­де­ния в ка­чес­т­ве «ры­цар­с­ко­го дер­жа­ния» под­чи­ня­лись вер­хов­но­му сю­зе­ре­ну, ко­ро­лю, с вы­те­кав­ши­ми от­сю­да мно­го­чис­лен­ны­ми фе­одаль­ны­ми по­вин­нос­тя­ми, пра­вом опе­ки, за­ви­си­мос­тью от ко­ро­ны и не­воз­мож­нос­тью рас­по­ря­жать­ся хо­зяй­ст­вом.

    Крестьянство ока­зы­ва­лось под двой­ным уда­ром: с од­ной сто­ро­ны, рос­ло нас­туп­ле­ние лен­д­лор­дов на его пра­ва, с дру­гой - его ра­зо­ря­ли раз­ви­тие ка­пи­та­лис­ти­чес­ких от­но­ше­ний и рост иму­щес­т­вен­ной диф­фе­рен­ци­ации в де­рев­не. На все эти про­цес­сы крес­ть­яне от­ве­ча­ли вос­ста­ни­ями - в 1597, 1607, 1631 гг.

    Происходили су­щес­т­вен­ные из­ме­не­ния и в про­мыш­лен­нос­ти, осо­бен­но в фор­мах ор­га­ни­за­ции и раз­де­ле­ния тру­да; раз­ви­ва­лась ма­ну­фак­ту­ра, под­чи­нен­ная ка­пи­та­лу, на­коп­лен­но­му в тор­гов­ле и рос­тов­щи­чес­т­ве. Рос­ла до­бы­ча свин­ца, ме­ди, со­ли, же­ле­за; на этой ба­зе раз­ви­ва­лась ме­тал­лур­гия. Ос­но­вы­ва­лись ма­ну­фак­ту­ры по вы­дел­ке стек­ла, са­ха­ра, шел­ка, кру­жев, тка­ней. К кон­цу XVI в. глав­ной от­рас­лью ан­г­лий­ской про­мыш­лен­нос­ти ста­ло сук­но­де­лие; его про­дук­ты ши­ро­ко про­да­ва­лись не толь­ко на внут­рен­нем, но и на внеш­нем рын­ке.

    Численно рос и ук­реп­лял­ся ку­пе­чес­кий люд; час­то куп­цы или про­мыш­лен­ни­ки по­ку­па­ли се­бе зем­лю, а вмес­те с нею и дво­рян­с­кий ти­тул. Про­мыш­лен­ное про­из­вод­с­т­во все еще бы­ло тес­но свя­за­но с сель­с­ким хо­зяй­ст­вом. Бла­го­да­ря это­му скла­ды­вал­ся тес­ный со­юз го­род­с­кой бур­жу­азии и но­вых зем­лев­ла­дель­цев - джен­т­ри. Но­вые дво­ря­не - это час­то од­нов­ре­мен­но и зем­лев­ла­дель­цы, сель­с­кие хо­зя­ева, и про­мыш­лен­ни­ки, и ком­мер­сан­ты. Мно­го­чис­лен­ные, вла­дев­шие оп­ре­де­лен­ны­ми при­ви­ле­ги­ями и имев­шие твер­дое эко­но­ми­чес­кое по­ло­же­ние, они ста­но­ви­лись во гла­ве всех оп­по­зи­ци­он­ных пра­вя­ще­му ре­жи­му Стю­ар­тов сил.

    Этим пред­п­ри­им­чи­вым дель­цам ме­ша­ли фе­одаль­ные ог­ра­ни­че­ния - зап­ре­ты на тор­гов­лю, це­хо­вая рег­ла­мен­та­ция, за­ви­си­мость от ко­ро­ны, опе­ка над их пар­ла­мен­т­с­кой де­ятель­нос­тью. Их не­до­воль­с­т­во осо­бен­но уси­ли­ва­лось при ко­ро­лях ди­нас­тии Стю­ар­тов - Яко­ве I (1603-1625) и его сы­не Кар­ле I (1625-1649), прав­ле­ние ко­то­рых от­ме­че­но кри­зи­сом ан­г­лий­ско­го аб­со­лю­тиз­ма. Ан­г­лий­ская мо­нар­хия пы­та­лась опе­реть­ся на арис­ток­ра­тию, фе­одаль­ное дво­рян­с­т­во и ан­г­ли­кан­с­кую цер­ковь. Стрем­ле­нию бур­жу­азии к сво­бод­ной тор­гов­ле Яков I и Карл I про­ти­во­пос­та­ви­ли сис­те­му раз­да­чи мо­но­поль­ных прав на вы­пуск то­го или ино­го то­ва­ра, что тор­мо­зи­ло раз­ви­тие про­мыш­лен­нос­ти и тор­гов­ли, ско­вы­ва­ло час­т­ную ини­ци­ати­ву и кон­ку­рен­цию. Во внеш­ней по­ли­ти­ке эти ко­ро­ли так­же не счи­та­лись с ин­те­ре­са­ми ан­г­лий­ской бур­жу­азии: они ис­ка­ли со­юза с ка­то­ли­чес­ки­ми Ис­па­ни­ей и Фран­ци­ей­, сто­яв­ши­ми на пу­ти ан­г­лий­ской мор­с­кой тор­гов­ли.

Политический кризис 20-х годов XVII в.

Смена на престоле не повлекла за собой изменения политического курса. Слишком ограниченный, чтобы понять сложную политическую обстановку в стране. Карл I упорно продолжал цепляться за абсолютистскую доктрину своего отца. Потребовалось всего несколько лет, чтобы разрыв между королем и парламентом стал окончательным.

Уже первый парламент Карла I, созванный в июне 1625 г., прежде чем утвердить новые налоги, потребовал смещения всесильного временщика герцога Бекингема. Руководимая им внешняя политика Англии терпела провал за провалом. Морские экспедиции против Испании закончились полным поражением: английские корабли не сумели захватить испанский «серебряный флот», везший драгоценный груз из Америки, атака на Кадис была отбита с большими потерями для английского флота. Находясь еще в состоянии войны с Испанией, Англия начала в 1624 г. войну с Францией. Однако экспедиция, которую лично возглавил Бекингем и которая имела ближайшей целью оказание помощи осажденной гугенотской крепости Ла-Рошель, закончилась позорной неудачей. Возмущение в Англии против Бекингема стало всеобщим. Но Карл I оставался глухим к общественному мнению и всячески защищал своего фаворита. Король распустил первый, а затем и второй (1626г.) парламенты, требовавшие суда над Бекингемом. Он открыто грозил: либо палата общин покорится монаршей воле, либо парламента в Англии вовсе не будет. Оставшись без парламентских субсидий, Карл I прибегнул к принудительному займу. Но на этот раз даже пэры отказали правительству в деньгах.

Внешнеполитические неудачи и финансовый кризис вынудили Карла I снова обратиться к парламенту. Третий парламент собрался 17 марта 1628 г. Оппозиция буржуазии и нового дворянства в палате общин выступала теперь уже в более или менее организованном виде. Элиот, Гемпден, Пим — выходцы из рядов сквайров - являлись ее признанными вождями. В своих речах они обрушивались на правительство за его бездарную внешнюю политику. Парламент заявил протест против сбора королем неутвержденных палатой налогов и против практики принудительных займов. Значение требований оппозиции выразительно охарактеризовал Элиот: «...Речь идет не только о нашем имуществе и владениях, на карту поставлено все, что мы называем своим, те права и привилегии, благодаря которым наши предки являлись свободными». Для того чтобы положить предел абсолютистским притязаниям Карла I, палата выработала «Петицию о праве», главные требования которой сводились к обеспечению неприкосновенности личности, имущества и свободы подданных. Крайняя нужда в деньгах заставила Карла I утвердить 7 июня «Петицию». Но вскоре сессия парламента была прервана до 20 октября. За это время произошли два важных события: Бекингем был убит офицером Фелтоном; на сторону короля перешел один из лидеров парламентской оппозиции — Уэнтворт (будущий граф Страффорд).

Вторая сессия парламента открылась резкой критикой церковной политики Карла I. До получения гарантий в том, что королевская политика будет изменена, палата общин отказывалась утвердить таможенные пошлины. 2 марта 1629 г., когда король приказал прервать сессию, палата впервые проявила открытое неповиновение королевской воле. Насильно удерживая спикера в кресле (Без спикера палата не могла заседать, и ее решения считались недействительными.), палата при закрытых дверях приняла следующие 3 постановления: 1) всякий, кто стремится привносить папистские новшества в англиканскую церковь, должен рассматриваться как главный враг королевства; 2) всякий, кто советует королю взимать пошлины без согласия парламента, должен рассматриваться как враг этой страны; 3) всякий, кто добровольно платит неутвержденные парламентом налоги, является предателем свобод Англии

Причины революции:

а) взимание королевской властью налогов, несогласованных с парламентом, принудительные государственные займы, обход королевской властью конституционного принципа (закрепленного в Великой хартии вольностей 1215 году) "налогообложение через представительство";

б) постоянные роспуски парламента, преследование лидеров пар-ламентской оппозиции, долгое беспарламентское правление (в 1628 году Карл 1 Стюарт распустил парламент и не созывал его до 1640 г.)

в) произвол королевских чиновников и судей, злоупотребления королевских фаворитов (герцог Бэкингем);

г) распространение законов военного времени на время мирное, постои армии в домах частных лиц;

д) ограничение в торговой и промышленной сферах (государственные монополии);

е) стремление реставрировать ненавистный большинству англичан католицизм;

ж) ориентация династия Стюартов (Яков I, Карл I) на католические государства континентальной Европы (Францию, Италию) - традиционных торговых соперников Англии.

Таким образом, упорное нежелание короля сообразовать свою внутреннюю и внешнюю политику с интересами нации стали причинами революции.