Вопрос 11. “Славная революция” 1688-1689 гг.” “Билль о правах”. “Акт о престолонаследии”.

5 но­яб­ря Виль­гельм вы­са­дил­ся в Ан­г­лии с 15-ты­сяч­ным вой­ском. От­ря­ды, соб­ран­ные Яко­вом II, ста­ли пе­ре­хо­дить на сто­ро­ну про­тив­ни­ка со сво­ими ко­ман­ди­ра­ми во гла­ве. По­ки­ну­тый все­ми Яков II бе­жал во Фран­цию. 18 де­каб­ря 1688 г. Виль­гельм Оран­с­кий всту­пил в Лон­дон и в на­ча­ле 1689 г. был про­воз­г­ла­шен ко­ро­лем Ан­г­лии. Так про­изо­шел бес­к­ров­ный го­су­дар­с­т­вен­ный пе­ре­во­рот, по­лу­чив­ший наз­ва­ние «Слав­ной ре­во­лю­ции».

    Основным до­ку­мен­том но­во­го го­су­дар­с­т­вен­но­го ре­жи­ма стал «Билль о пра­вах». Ан­г­лия прев­ра­ща­лась в кон­с­ти­ту­ци­он­ную мо­нар­хию. Ко­роль те­рял пра­во ве­то и дол­жен был уп­рав­лять стра­ной сов­мес­т­но с пар­ла­мен­том. Он не мог без раз­ре­ше­ния пар­ла­мен­та со­би­рать на­ло­ги, со­дер­жать пос­то­ян­ное вой­ско, вме­ши­вать­ся в де­ла ре­ли­гии. В то же вре­мя из­би­ра­тель­ное пра­во ос­та­ва­лось преж­ним - им об­ла­да­ли толь­ко иму­щие граж­да­не, ог­ром­ное боль­шин­с­т­во на­ро­да бы­ло это­го пра­ва ли­ше­но. Рас­п­ре­де­ле­ние де­пу­та­тов по из­би­ра­тель­ным ок­ру­гам про­дол­жа­ло, как и до ре­во­лю­ции, ос­та­вать­ся неп­ро­пор­ци­ональ­ным. Ре­ли­ги­оз­ная тер­пи­мость, про­воз­г­ла­шен­ная бил­лем, но­си­ла ог­ра­ни­чен­ный ха­рак­тер: сек­тан­ты, от­ри­цав­шие дог­мат о тро­ич­нос­ти бо­жес­т­ва, прес­ле­до­ва­лись по всей стро­гос­ти за­ко­на. Но и прес­ви­те­ри­ан­с­т­во не ста­ло гос­под­с­т­ву­ющей ре­ли­ги­ей­, ею ос­та­ва­лось ан­г­ли­кан­с­т­во. Ин­де­пен­ден­т­с­кие кон­г­ре­га­ции по­лу­чи­ли пра­во сво­бод­но­го ве­ро­ис­по­ве­да­ния. В стра­не на­дол­го ус­та­нав­ли­ва­ет­ся двух­пар­тий­ная сис­те­ма, воз­ник­шая еще в го­ды рес­тав­ра­ции: то ви­ги (бур­жу­аз­но-дво­рян­с­кая пар­тия), то то­ри (кон­сер­ва­то­ры-зем­лев­ла­дель­цы) по­лу­ча­ют пре­об­ла­да­ние в пра­ви­тель­с­т­ве.

    В це­лом пе­ре­во­рот 1688 г. пред­с­тав­лял со­бой ком­п­ро­мисс меж­ду зе­мель­ной арис­ток­ра­ти­ей и под­ни­ма­ющей­ся круп­ной бур­жу­ази­ей­, ко­то­рые от­ны­не вмес­те де­ли­ли власть. Мас­сы на­ро­да по-преж­не­му не до­пус­ка­лись к учас­тию в по­ли­ти­чес­кой жиз­ни. Ха­рак­тер­ны­ми чер­та­ми ан­г­лий­ской ис­то­рии с этих пор ста­но­вят­ся раз­ви­тие пред­п­ри­ни­ма­тель­с­т­ва, бур­ный рост пер­во­на­чаль­но­го на­коп­ле­ния ка­пи­та­ла, рас­ц­вет ма­ну­фак­ту­ры. За­ко­но­да­тель­ные ре­фор­мы, осу­щес­т­в­лен­ные в хо­де обе­их ре­во­лю­ций­, при­ве­ли к мас­со­вой эк­с­п­роп­ри­ации и сго­ну с зем­ли крес­ть­ян­с­т­ва; в стра­не за­вер­шил­ся аг­рар­ный пе­ре­во­рот. Во внеш­ней по­ли­ти­ке пра­ви­тель­с­т­ва по­ощ­ря­лось ог­раб­ле­ние ко­ло­ний и ве­лась ус­пеш­ная борь­ба за пре­об­ла­да­ние над дру­ги­ми дер­жа­ва­ми на мо­рях.

  Би́лль о права́х 1689 — «Акт, декларирующий права и свободы подданного и устанавливающий наследование Короны».законодательный акт, принятый парламентом Англии 16/26 декабря 1689 года в результате «Славной революции» — одна из основных частей британской Конституции (наряду с Хабеас корпус актом и Актом об устроении). Стал одним из первых документов, юридически утвердивших права человека.

В нём были закреплены ограничения прав монарха в пользу высшего органа представительной власти. Король лишался следующих прав:

1. приостанавливать действие законов либо их исполнение;

2. устанавливать и взимать налоги на нужды короны;

3. формировать и содержать постоянную армию в мирное время.

В нём были подтверждены следующие права подданных:

1. свобода (для Протестантов) иметь оружие для самообороны (в количестве, ограниченном для разных социальных классов в разной мере);

2. свобода подачи петиций королю;

3. свобода от штрафов и конфискаций имущества без решения суда;

4. свобода от жестоких и необычных наказаний, от чрезмерно больших штрафов;

5. свобода слова и дебатов; никакие слушания в Парламенте не должны быть привлечены к ответственности или подвергнуты сомнению в любом суде или месте за пределами Парламента.;

6. свобода выборов в Парламент (в то время лишь для состоятельных граждан) от вмешательства короля.

  Английская буржуазия и аристократия, наученные опытом правления Стюартов, создавших путем подлогов и подкупа послушный им парламент, заседавший потом неопределенное время, хотели установить точные сроки полномочий данного органа. Систематическое обновление палаты общин создавало некоторые гарантии от подкупа ее властями. Принятый 22 декабря 1694 г. Трехгодичный акт установил, что парламент необходимо созывать не менее одного раза в три года и срок его полномочий должен длиться не более трех лет;

Акт о престолонаследии 1701 г. Выражением борьбы между тори и вигами явилось издание в 1701 г. Акта о престолонаследии (его еще называют Актом об устроении). Этот закон был направлен против попыток реакционных феодалов восстановить в Англии абсолютизм. В нем предписывалось, что в будущем каждый английский монарх должен исповедовать англиканскую веру. Это исключало использование католицизма в качестве идеологического обоснования самодержавной монархии. Чтобы затруднить образование в парламенте сильной придворной партии, помешать установлению королевского контроля за деятельностью этого органа, закон вводил правило, по которому лицо, занимающее какую-либо платную должность или место, подчиненное монарху и получающее пенсию от короны, не могло быть членом палаты общин. Помилование короля считалось недействительным по делам импичмента. Тем самым палата общин получила в свои руки грозное оружие для контроля за королевской администрацией. Практически судьи стали несменяемы. Все билли приобретали законную силу лишь после одобрения их парламентом. Короли были обязаны управлять страной в строгом соответствии с ее правом. Виги опасались, что Вильгельм III и его преемники, не являясь уроженцами Англии, смогут, опираясь на преданных им министров-соотечественников, установить в государстве абсолютистский режим. Поэтому постановлялось, что ни одно лицо, родившееся за пределами Англии, Шотландии и Ирландии или принадлежащих им владений (за исключением, когда родители – англичане) даже в случае натурализации не монет стать членом Тайного совета, парламента или занимать какую-либо должность, облаченную доверием. Решения, принятые Тайным советом, обязательно должны скрепляться подписью того из его членов, кто дал согласие на данную акцию (принцип контрассигнации). Акт 1701 г. устанавливал порядок престолонаследия: после смерти бездетного Вильгельма III его преемницей являлись Анна Датская, а при отсутствии у последней наследников корона переходила к ганноверским курфюрстам. Виги считали, что на английском престоле должны сидеть невлиятельные немецкие князьки, не представляющие ни малейшей угрозы для парламента.

Билль о правах 1689 г. и Акт о престолонаследии 1701 г. закрепили принцип верховенства парламента над короной и сформулировали важнейшие институты английского буржуазного государственного права.