47. Механизм возмещения вреда жизни и здоровью человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды

Обязательство по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного экологическим правонарушением, является с одной стороны разновидностью общего обязательства по возмещению вреда жизни и здоровью (параграф 2 гл. 59 ГК РФ), с другой – само основание возникновения обязательства, то есть, экологическое правонарушение, наносящее вред через неблагоприятную окружающую среду, предопределяет некоторые особенности рассматриваемого обязательства.

В целом, вред, причиненный жизни и здоровью экологическими правонарушениями, может возмещаться двумя способами:

- административный порядок возмещения вреда, который включает в себя социальные выплаты, льготы и пособия, выплачиваемые потерпевшим;

- гражданско-правовой порядок, подразделяемый на: договорный порядок возмещения, выражающийся в системе экологического страхования; внедоговорный порядок, предполагающий обычный гражданско-правовой способ взыскания причиненного вреда.

Вред здоровью, причиненный экологическим правонарушением, можно определить как утрату, ослабление или снижение определенных жизнеобеспечивающих (в том числе биологических и психических) функций организма в результате негативного воздействия окружающей среды, возникшего как следствие нарушения экологического законодательства.

Субъектный состав. На стороне кредитора в таком обязательстве выступают только физические лица. Это обусловлено характером объекта, которому причиняется вред – жизнь и здоровье потерпевшего. Управомоченные на получение возмещения лица подразделяются на потерпевших (лиц, непосредственно пострадавших от причинения вреда, причиненного экологическим правонарушением) и на иных лиц, имеющих право требовать возмещения вреда.

Содержание обязательства. В обязательствах по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного экологическим правонарушением, восстановление прежнего состояния невозможно.

В чем заключаются особенности вреда жизни или здоровью, причиненного экологическим правонарушением?

Во-первых, прежде всего, они заключаются в том, что вредоносные факторы влияют на жизнь и здоровье человека через окружающую среду: через атмосферный воздух, используемый для дыхания, через употребление воды, пищевых продуктов, существующих в природе в готовом виде или переработанных. И эти факторы накапливаются постепенно, то есть нельзя сказать, что повреждение здоровья лица также быстро проявляется как, например, при трудовом увечьи.

Во-вторых, в составе вреда здоровью, причиняемого человеку негативными воздействиями окружающей среды, возникшими в результате экологического правонарушения, выделяется вред физиологический, причиняемый состоянию здоровья человека, выражающийся в заболевании, ином расстройстве здоровья и вред генетический, проявляющийся в негативных генетических эффектах, что связано с проживанием в экологически неблагоприятных условиях и потреблением загрязненных естественных ресурсов (воздуха, воды, продуктов питания, существующих в природе в готовом виде). Разделение вреда на физиологический и генетический имеет и правовое значение, в том смысле, что вред генетический необратим.

Наличие физиологического вреда является особенностью вреда жизни и здоровью, причиненного экологическим правонарушением, так как непосредственно физический вред в виде увечья, нарушения анатомической целостности организма практически невозможно представить в случае неблагоприятного воздействия окружающей среды. Обычно в таком случае утрачиваются или снижаются физиологические функции организма.

Еще одним отличительным признаком вреда жизни и здоровью, который наступает в результате экологического правонарушения, является его опосредованный характер. Такой вред наступает не непосредственно от противоправного деяния, а в результате негативного воздействия окружающей среды, то есть правонарушитель вначале, совершая экологическое правонарушение, причиняет вред окружающей среде, а затем через нее жизни и здоровью человека.

Статья 1085 ГК РФ определяет объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья. Она гласит, что при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит:

утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь,

дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Правила, по которым происходит исчисление сумм, подлежащих выплате, предусматриваются в ст. 1086 ГК РФ. Размер утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности – степени утраты общей трудоспособности.

В результате экологического правонарушения вред может причиняться не только здоровью, но и жизни потерпевшего.

Вред жизни, причиненный экологическим правонарушением, - это причинение смерти в результате негативного воздействия окружающей среды, возникшее как следствие нарушения экологического законодательства.

К числу лиц, имеющих право на возмещение такого вреда, относятся:

- нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего;

- нетрудоспособные лица, которые хотя и не состояли на иждивении умершего, но имели ко дню его смерти право на получение от него содержания;

- ребенок умершего, родившийся после его смерти;

- один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за лицами, находившимися на иждивении умершего;

- лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.