- •1. Понятие и особенности экологических отношений как предмета экологического права
- •2. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины
- •3. Принципы экологического права
- •4. Методы экологического права
- •5. Система экологического права
- •6.Соотношение экологического права с иными юридическими науками и учебными дисциплинами
- •7. Становление и развитие экологического права как науки, отрасли и учебной дисциплины
- •8. Понятие и функции объектов экологического права
- •9. Природа, окружающая природная среда и окружающая среда как объекты экологического права
- •10. Природные и природно-антропогенные объекты: понятие и признаки
- •11. Понятие, виды и признаки природных ресурсов и природных комплексов
- •12. Понятие и особенности источников экологического права
- •13. Система источников экологического права на современном этапе
- •14. Конституционные основы экологического права
- •15. Закон как источник экологического права. Соотношение законодательства Российской Федерации и ее субъектов
- •16. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как основной акт экологического законодательства
- •17. Указы Президента и постановления Правительства как источники экологического права
- •18. Нормативные акты министерств и ведомств как источники экологического права
- •19. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления как источники экологического права
- •21. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений
- •24. Понятие, виды и элементы экологических правоотношений
- •25. Субъекты экологического права
- •28. Право природопользования: понятие и виды
- •29. Право общего природопользования.
- •30. Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •31. Право собственности на природные объекты: понятие и формы
- •32. Субъекты, объекты и содержание права собственности на природные объекты
- •33. Вещные права на землю
- •§2. Вещные права на лес и нелесную растительность
- •§3. Вещные права на недра и полезные ископаемые
- •§4. Вещные права на водные объекты
- •Глава 3 вк рф устанавливает возможность пользования водными объектами на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
- •35. Экологическое управление: понятие и виды
- •36. Система и полномочия федеральных органов экологического управления
- •37. Нормирование качества окружающей среды
- •38. Экологическая экспертиза: понятие, виды, принципы
- •39. Экологический контроль
- •40. Кадастр природных объектов
- •41. Мониторинг окружающей среды
- •42. Понятие, функции и формы эколого-правовой ответственности
- •43. Понятие и состав гражданского правонарушения как основания возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением
- •44. Понятие и виды вреда, причиняемого экологическим правонарушением
- •45. Принципы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением
- •46. Механизм возмещения вреда окружающей среде и отдельным природным объектам
- •47. Механизм возмещения вреда жизни и здоровью человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды
- •48. Механизм компенсации морального вреда, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды
- •49. Понятие и общая характеристика административных экологических правонарушений
- •50. Ответственность за отдельные виды административных экологических правонарушений
- •52. Понятие и состав экологического преступления
- •53. Ответственность за отдельные виды экологических преступлений
- •54. Понятие и общая характеристика дисциплинарной и материальной ответственности за экологические правонарушения
- •55. Экологическая функция прокуратуры
- •56. Экологическая функция органов внутренних дел
- •57. Экологическая функция суда и арбитражного суда. Подведомственность и подсудность эколого-правовых споров
- •58. Понятие и признаки земли как природного объекта. Состав земельного фонда
- •59. Основные направления государственного управления земельным фондом
- •60. Понятие и формы использования земель
- •61. Виды имущественных прав на землю
- •62. Экологические требования к использованию земель
- •63. Понятие и признаки недр как природного объекта
- •64. Государственное управление отношениями по использованию недр
- •65. Право собственности и иные права на недра
- •66. Право недропользования: понятие и виды
- •67. Экологические требования к недропользователям
- •68. Правовой режим использования и охраны континентального шельфа
- •69. Понятие, признаки и виды водных объектов
- •70. Право собственности и другие права на водные объекты
- •71. Использование водных объектов: понятие и виды
- •72. Экологические требования к охране водных объектов
- •73. Понятие и признаки леса как природного объекта. Состав лесного фонда
- •74. Право собственности и другие права на лесной фонд
- •75. Право лесопользования: понятие и виды.
- •76. Охрана и защита лесов.
- •77. Понятие и признаки животного мира как природного объекта
- •78. Имущественные права на животный мир и его использование
- •79. Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •80. Атмосферный воздух как природный объект
- •81. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •82. Понятие и состав особо охраняемых территорий
- •83. Особо охраняемые природные территории: понятие и виды
- •85. Правовой режим государственных природных заповедников
- •86. Правовой режим государственных природных заказников
- •87. Правовой режим национальных парков
- •88. Правовой режим природных парков
- •89. Правовой режим памятников природы
- •90. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов
- •91. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений
- •92. Понятие и особенности охраны окружающей среды лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •93. Основные направления охраны окружающей среды в промышленности, энергетике и на транспорте
- •99. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и основы его обеспечения
- •103. Принципы и механизм международно-правовой охраны окружающей среды
- •104. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды
- •105. Общая характеристика международных договоров, регулирующих отношения охраны окружающей среды
63. Понятие и признаки недр как природного объекта
Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Все недра России и ее континентального шельфа образуют государственный фонд, в который входят: используемые участки, представляющие собой геометризированные блоки недр; неиспользуемые части недр в пределах территории России и ее континентального шельфа.
Признаки недр:
постоянство местонахождения
пространственная ограниченность
неограниченность существования во времени
непотребляемость (но при этом потребляемость полезных ископаемых)
геометризированность
относимость к недвижимому имуществу.
64. Государственное управление отношениями по использованию недр
Основной задачей государственного регулирования отношений недропользования является обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации.
Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется посредством управления, лицензирования, учета и контроля.
В задачи государственного регулирования входят:
определение объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по Российской Федерации в целом и по регионам;
обеспечение развития минерально-сырьевой базы и подготовки резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
обеспечение геологического изучения территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, Антарктики и дна Мирового океана;
установление квот на поставку добываемого минерального сырья;
введение платежей, связанных с пользованием недрами, а также регулируемых цен на отдельные виды минерального сырья;
установление стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также рационального использования и охраны недр.
Специально уполномоченным органом управления, осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной недр, является Федеральное агентство по недропользованию.
Федеральное агентство по недропользованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере недропользования.
Федеральное агентство по недропользованию находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
Федеральное агентство по недропользованию осуществляет свои функции непосредственно и через свои территориальные органы.
Основными функциями Федерального агентства по недропользованию являются:
а) организация работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы и ее рациональному использованию;
б) проведение геологического изучения недр на территории Российской Федерации и континентальном шельфе Российской Федерации;
в) ведение федерального и территориальных фондов геологической информации о недрах, а также банка данных по вопросам недропользования;
г) управление в пределах своей компетенции федеральным имуществом в сфере недропользования, в том числе управление государственным фондом недр;
д) осуществление в пределах и порядке, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочий собственника в отношении необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным Агентству;
е) ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственного учета работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также для целей, не связанных с их добычей, и включение их в государственный реестр, ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществление мониторинга состояния недр;
ж) предоставление в установленном порядке права пользования недрами;
з) оказание государственных услуг, связанных с проведением:
в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр; государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической и экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также проектно-сметной документации на ведение работ по геологическому изучению недр.