12. Влада і політика.

В політології влада об'єктивно виступає як спосіб здійснення політики. Поза владою немає політики. Взаємозв'язок і взаємозалежність системи "влада - політика" складна і різноманітна: політична ідея потребує владне оформлення, влада розробляє певну політику. Це причинно-наслідковий зв'язок породжує єдність влади і політики. Крайнощі породжують: 1) політичне безвладдя, політика тяжіє над владою; 2) бюрократизацію влади, влада домінує над політикою. У цих випадках виникає політична криза. Об'єктивна необхідність влади полягає в необхідності організації групової діяльності для досягнення спільної мети. Вона реалізується через панування - підпорядкування одних груп людей по відношенню до інших. Влада виступає як необхідний елемент громадської організації, що забезпечує життєздатність соціуму, як форма організації соціуму. Влада - це здатність і можливість здійснювати свою волю, робити визначальний вплив на діяльність, поведінку людей за допомогою авторитету, права, насильства та інших засобів. Суспільство тому і є суспільством, що сукупність людей об'єднана взаємодією, обміном і владою. Владу і політику інколи ототожнюють, вважаючи їх нероздільними і взаємообумовленими. Дійсно, влада є центральним початком політики, являє собою засіб здійснення політики. Боротьба за владу, за оволодіння нею та її утримання - проблема політична, незалежно від того, вирішується вона шляхом виборів, призначення, захоплення. Як правило, влада не самоціль для соціальних сил, що прагнуть реалізувати свої цілі. Однак, прийшовши до влади, ці сили починають формувати конкретні структури влади різних масштабів - від уряду, президента, парламенту до регіональних і місцевих структур. Нові правителі, здійснюючи свої інтереси і цілі, самі виробляють і впроваджують в життя власну політику, яка стає засобом цієї влади. Іншими словами, політика виявляється причиною влади, а влада - причиною політики. Можна сказати, що політика і влада пов'язані круговою причинно-наслідковою залежністю. Питання це має не тільки теоретичне, але й практичне значення. У конкретних політичних ситуаціях за всіма питаннями політики, так чи інакше, стоять питання влади, її зберігання та утримання. Так, перед виборами влада часто проводить популістську політику загравання з народом, порожніх обіцянок; демонструє батьківську турботу про бідних, хворих, благо. Зацікавлені у збереженні даної влади іноземні держави шлють своїх візитерів найвищого рівня з обіцянкою кредитів, з демонстрацією підтримки існуючого режиму і т.д. Саме завоювання та утримання влади вже є політика з усіма її атрибутами - постановкою завдань, вибором цілей, засобів, методів боротьби і т.д. Поняття влади дає ключ до розуміння політичних інститутів, політичних рухів і самої політики. Визначення поняття влади, її сутності і характеру має найважливіше значення для розуміння природи політики і держави, дозволяє виділити політику і політичні відносини з усієї суми суспільних отношеній.Во всі часи розвитку політичної думки вважалося аксіоматично нерозривність політики і влади. Розуміння незамінності влади в розвитку і функціонування суспільства є вихідним для всіх сучасних соціальних я політичних теорій. Суспільство тому і є суспільством, що сукупність людей об'єднана взаємодією, обміном і владою. Субстанційний підхід, вказуючи на сутність політики, підкреслює її прямий зв'язок з владою. Політика - це або управління з використанням влади, або боротьба за завоювання та утримання влади. Владні трактування представлені в роботах Н. Макіавеллі, М. Вебера, К. Маркса, в американській політології. М. Вебер, наприклад, визначає політику як "прагнення до участі у владі або надання впливу на розподіл влади, чи то між державою, будь то всередині держави між групами людей, які вона в себе включає".