18.2.Права и обязанности государственного служащего – дипломата, существующие ограничения, поощрения и ответственность.

Работник дипломатической службы – гражданин РФ, проходящий федеральную госслужбу в системе МИД РФ и исполняющий обязанности по соответствующей госдолжности. Это человек, наделенный государственно-властными полномочиями, действующий в системе МО от имени, по поручению и в интересах своего гос-ва. Следовательно на работника дипломатической службы возлагаются следующие обязанности:

• Обеспечивать выполнение Конституции РФ и федеральных законов в интересах РФ, укрепления его конституционного строя

• Соблюдать служебную, производственную и исполнительную дисциплину, правила внутреннего трудового распорядка, законы страны пребывания, общепринятые нормы поведения и морали

• Добросовестно и квалифицированно выполнять возложенные на него обязанности и должностные функции

• Исполнять приказы, распоряжения и указания в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных

• Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан

• Поддерживать уровень квалификации, достаточный для качественного исполнения должностных обязанностей

• Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну.

Но реализовывать должностные обязанности можно только при условии наделения служащего соответствующими правами. Права – это система общеобязательных норм, определяющих социально-правовой статус и правовую регламентацию возможностей государственного служащего в пределах его должностных полномочий. Права подразделяются на общегражданские (право на жилище, образование, охрану здоровья и др.), функциональные (право на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности, гарантии и компенсации; получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; обращение к вышестоящим руководителям с предложениями по совершенствованию дипслужбы и др.) и статусные (участие в конкурсе на замещение вакантной госдолжности; продвижение по службе и выплаты денежного содержания с учетом результатов и стажа работы; ознакомление с материалами своего личного дела и др.). Права определяются соответствующими нормами Федерального закона «Об основах государственной службы РФ», Трудового кодекса, коллективного договора и иными нормативными документами.

Гражданин, поступив на дипслужбу и учитывая специфику ее прохождения, соглашается на ряд ограничений и изъятий из своих гражданских прав и свобод, установленных российским законодательством для госслужащих. В частности он не в праве:

• Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности

• Быть депутатом законодательного органа РФ, законодательных органов субъектов РФ, органов местного самоупарвления

• Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц

• Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном законом, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

• Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на госслужбе либо который непосредственно подчинен иподконтролен ему

• Использовать в неслужебных целях служебное имущество и информацию

• Получать гонорары за выступления и публикации в качестве гоослужащего

• Получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию

• Принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций и др.

Большинство средств воздействия на государственного служащего для повышения производительности его труда относится российским законодательством к системе гарантий. Государственному служащему гарантируются:

• условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

• денежное содержание и иные выплаты;

• ежегодный оплачиваемый отпуск;

• медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

• переквалификация и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

• обязательность получения его согласия на перевод на другую государственную должность государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

• пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

• обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

• обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы;

• защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом.

Государственному служащему в зависимости от условий прохождения им государственной службы предоставляются жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов. Государственному служащему возмещаются расходы и предоставляются компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на государственную службу, переводом на государственную должность в другой государственный орган, направлением на службу в другую местность.

Денежное содержание государственного служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу

Государственный служащий имеет право на получение пенсии за выслугу лет. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после его увольнения, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Поощрения:

• присуждение ранга

• государственные награды

• повышение

• премия

Взыскания: замечание (предупреждение), выговор, строгий выговор, досрочное откомандирование из посольства, понижение в должности, увольнение.