3.Билет №3.

3.1.Место мид в системе государственных органов рф.

МИД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области отношений с иностранными государствами и международными организациями. МИД подведомствен Президенту по вопросам, закрепленным за Президентом Конституцией.

В своей деятельности МИД РФ руководствуется Конституцией, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также Положением о министерстве иностранных дел РФ от 2001 г, Указом Президента о координирующей роли МИД РФ в проведении единой внешнеполитической линии от 12 марта 1996 г.

В системе федеральных органов исполнительной власти МИД РФ является головным органом в области отношений с иностранными государствами, международными организациями и осуществляет общий контроль за выполнением международных обязательств РФ. Министерство иностранных дел РФ координирует деятельность других федеральных органов исполнительной власти в этой области и международные связи субъектов РФ.

Предложения, затрагивающие внешнеполитические интересы России, в том числе предложения о проведении переговоров и заключении международных договоров РФ, включая договоры межведомственного характера, в обязательном порядке согласовываются федеральными органами исполнительной власти с МИД РФ до их представления соответственно Президенту и в Правительство.

На МИД РФ возложена подготовка проектов ответов на поступившие на имя Президента и Председателя Правительства официальные послания от глав государств и правительств иностранных государств и высших должностных лиц международных организаций.

МИД РФ в соответствии с возложенными на него задачами:

1. разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту и в Правительство предложения по вопросам отношений РФ с иностранными государствами и международными организациями на основе анализа информации по всему комплексу двусторонних и многосторонних отношений и международных проблем;

2. разрабатывает проекты международных договоров РФ, подготавливает предложения о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия договоров и в установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение Президента и Правительства;

3. ведет переговоры с иностранными государствами и международными организациями;

4. осуществляет общее наблюдение за выполнением международных договоров РФ, участвует в подготовке предложений по приведению законодательства РФ в соответствие с ее международно-правовыми обязательствами;

5. участвует в разработке политики и конкретных мероприятий по обеспечению прав и свобод граждан РФ, ее обороны и безопасности, осуществлению конверсии ее оборонной промышленности, а также по расширению торгово-экономических и финансовых связей, научно-технических, культурных и других обменов РФ с иностранными государствами и международными организациями;

6. реализует дипломатическими средствами усилия РФ по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности, в том числе с учетом ответственности РФ как постоянного члена Совета Безопасности ООН, участника общеевропейского процесса и других региональных механизмов;

7. обеспечивает участие РФ в деятельности ООН, СНГ, органов Союзного государства, международных организаций, конференций, форумов, содействует повышению роли РФ как члена мирового сообщества в решении глобальных и региональных международных проблем;

8. обеспечивает необходимые условия для функционирования центрального аппарата, загранпредставительств, территориальных органов - представительств Министерства на территории РФ, организаций, находящихся в ведении Министерства, вносит в установленном порядке Президенту и в Правительство предложения по организационным, финансовым и другим вопросам, связанным с их деятельностью;

9. дает согласие заинтересованным органам исполнительной власти на распространение официальной информации по вопросам, касающимся внешнеполитического курса РФ, включая опубликование дат предстоящих визитов руководителей России за границу и руководителей иностранных государств и международных организаций в Россию, а также на освещение хода визитов;

10. содействует распространению за рубежом информации о внешней и внутренней политике РФ, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;

11. принимает участие в протокольном обеспечении межгосударственных обменов на высшем и высоком уровне, а также осуществляет контроль за соблюдением дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов;

12. информирует загранучреждения по вопросам внешней и внутренней политики;

13. обеспечивает функционирование единой государственной системы регистрации и учета международных договоров РФ;

14. обеспечивает постоянное хранение подлинников (заверенных копий, официальных переводов) международных договоров РФ, материалов архивов внешней политики России, учет и использование документов, находящихся в них на постоянном хранении;

15. осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата, загранучреждений, представительств Министерства на территории РФ, организаций, находящихся в ведении Министерства, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров дипломатической службы;

16. организует на территории РФ и за рубежом консульскую работу; оказывает в установленном порядке консульские, информационно-консультационные и иные виды услуг;

17. подготавливает и представляет в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства РФ в области отношений с соотечественниками, проживающими за рубежом, а также по внешнеполитическому и международно-правовому обеспечению деятельности РФ в целях защиты прав, законных интересов и поддержки соотечественников, проживающих за рубежом;

18. ведает в пределах своей компетенции вопросами гражданства;

19. оказывает содействие функционированию иностранных дипломатических и консульских представительств на территории РФ и в целях обеспечения выполнения международных обязательств РФ осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью обслуживающих их предприятий, учреждений и организаций;

20. содействует развитию международных связей субъектов РФ;

21. принимает в пределах своей компетенции совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти меры по обеспечению безопасности и охраны загранучреждений, их сотрудников и членов их семей;

22. осуществляет капитальное строительство и реконструкцию на территории РФ и за рубежом объектов организаций, находящихся в ведении Министерства, загранучреждений, ведет жилищное строительство, а также осуществляет централизованное финансирование, материально-техническое обеспечение загранучреждений