8.2.Структура мид рф.

Структура и функции Министерства иностранных дел России в принципиальном плане сходны с аналогичными ведомствами других стран, хотя и имеют свою специфику. Его структура, в частности, включает в себя помимо центрального руководящего звена (министра и его заместителей) подразделения, в своем большинстве именуемые департаментами, которые возглавляются директорами. В свою очередь, департаменты имеют внутреннюю структуру - отделы, а в некоторых случаях - управления.

Сами департаменты подразделяются на территориальные и функциональные. Территориальные департаменты занимаются отношениями России с иностранными государствами, как правило, группируемыми по условным регионам. Так, государства Европы разделены на четыре региона и ими соответственно занимаются четыре европейских департамента. Отношениями с государствами Азии занимаются также четыре департамента, причем один из них включает в себя и отношения России с Австралией, Новой Зеландией и странами Океании. Соответственно имеются департамент Африки и департамент Ближнего Востока и Северной Африки. Отношениями со странами американских континентов занимаются департамент Северной Америки и департамент Латинской Америки.

В особые департаменты выделены отношения России со странами т.н. ближнего зарубежья - СНГ (четыре департамента, из которых один занимается вопросами сотрудничества стран СНГ, остальные три - отношениями России со странами СНГ по регионам).

Что касается функциональных подразделений аппарата МИД России, то они, за исключением некоторых управлений, также сведены в департаменты. Это департаменты правовой, государственного протокола, экономического сотрудничества, международных организаций, общеевропейского сотрудничества, по вопросам безопасности и разоружения, по гуманитарному сотрудничеству и правам человека, по культурным связям и делам ЮНЕСКО, консульской службы, кадров, управление по внешнеполитическому планированию и ряд других, в том числе департаменты и управления, относящиеся к обслуживанию министерства: управление делами, валютно-финансовый департамент, юридическое управление. Важные функции выполняет историко-документальный департамент. В нем сосредоточен архив министерства. На него возложена также подготовка документов к изданию.

К числу департаментов отнесены Генеральный секретариат (контроль исполнения, информация, работа по Коллегии МИД, в него входят на правах отделов секретариаты министра и его заместителей). К системе МИД России относится Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипкорпуса.

В систему МИД России входят учебные заведения: Дипломатическая академия, дающая специальное дипломатическое образование на базе уже имеющегося высшего (одновременно на курсах при Академии осуществляется повышение квалификации кадровых работников центрального аппарата, а также загранучреждений), и МГИМО, готовящий специалистов-международников. МИД Российской Федерации издает ежемесячный «Дипломатический вестник», публикующий важнейшие внешнеполитические документы, информационные материалы, включая сведения о кадровых назначениях и перемещениях.

В систему МИД России входят загранпредставительства, т.е. дипломатические представительства и консульские учреждения России, ее представительства при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, представительства министерства на территории РФ, а также подведомственные министерству предприятия, учреждения и организации, созданные для обеспечения его деятельности на территории России. Загранпредставительства условно можно разделить на три категории:

1. собственно дипломатические представительства, т.е. представительства одного государства в другом;

2. представительства в международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;

3. непостоянные или специальные миссии, т.е. выполняющие специальное поручение или представительскую функцию.

В МИД России функционирует коллегия. Коллегия работает под председательством министра, рассматривает наиболее важные вопросы деятельности министерства и принимает соответствующие решения, которые, как правило, проводятся в жизнь приказами министра.

В состав коллегии входят его заместители (по должности), а также другие руководящие работники системы МИД России, которые утверждаются правительством. Коллегия принимает свои решения в форме постановлений большинством голосов. В случае разногласий большинства с министром он проводит в жизнь свое решение, докладывая об этом президенту или правительству РФ. Члены же коллегии, имеющие свое особое мнение по принятому решению, могут также сообщить его Президенту или правительству.