36. Роль государства в регулировании инвестиционной деятельности.

Государство применяет различные методы государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Прежде всего, государство оказывает регулирующее влияние на инвестиционную деятельность в следующих формах:

1) посредством издания законов и подзаконных нормативных актов;

2) посредством прямого управления государственными инвестициями;

3) принятием государственных инвестиционных программ;

4) посредством особого регулирования государственной деятельности;

5) экономическими методами регулирования инвестиционной деятельности являются:

• налогообложение;

• участие государственных органов в инвестиционной деятельности;

• создание свободных экономических зон;

• распределение и перераспределение финансовых ресурсов;

• кредитно-финансовый механизм (предоставление кредитов).

Из ФЗ «Об инвест деят-ти в форме кап влож»:

Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, осуществляется органами государственной власти РФ и органами гос власти субъектов РФ.

Федеральные органы гос власти для регулирования инвест деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, используют следующие формы и методы:

1)(косвенное) создание благоприятных условий для развития инвест деятельности, осуществляемой в форме кап вложений, путем:

- совершенствования системы налогов, механизма начисления аморт-и и использования аморт отчислений;

установления субъектам инвест деятельности спец налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;

- защиты интересов инвесторов;

- предоставления субъектам инвест деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству РФ;

- расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;

- создания и развития сети информ-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инвест деятельности;

- принятия антимонопольных мер;

- расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;

- развития финансового лизинга в РФ;

- проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;

- создания возможностей формирования субъектами инвест деятельности собственных инвест фондов;

2) прямое участие государства в инвест деятельности, осуществляемой в форме кап вложений, путем:

- разработки, утверждения и финансирования инвест проектов, осуществляемых РФ совместно с ино государствами, а также инвест проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

- ежегодного формирования федер адресной инвест программы на очередной фин год и плановый период, утверждаемой федер органом исполнит власти, осуществляющим функции по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере инвест деятельности, и ее реализации в порядке, установленном Правительством РФ;

- размещения средств федер бюджета для финансирования инвест проектов в порядке, предусмотренном законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для гос и муниц нужд. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых фед законом о фед бюджете на соответствующий год, либо на условиях закрепления в гос собственности соответствующей части акций создаваемого АО, которые реализуются через определенный срок на рынке цен бумаг с направлением выручки от реализации в доходы соответствующих бюджетов;

- проведения экспертизы инвест проектов в соответствии с законодательством РФ;

- защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и ненаукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;

- выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;

- вовлечения в инвест процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в гос собственности;

- предоставления концессий росс и ино инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством РФ.