16.Финансовое прогнозирование, цель и роль финансового прогнозирования в системе управления финансами.

Под финансовым прогнозированием понимают предвидение возможного финансового положения государства, обоснование перспективных показателей финансовых планов. Финансовое прогнозирование предшествует финансовому планированию и основано на концепции развития финансовой политики страны на среднесрочный, долгосрочный периоды. Цель финансового прогнозирования – определение реально возможного объема финансовых ресурсов, источников формирования и их использования на долгосрочный период. Финансовые прогнозы позволяют наметить и проанализировать разные варианты финансового обеспечения развития страны и ее регионов, формы и методы реализации финансовой политики. Финансовое прогнозирование предполагает применение различных методов: построение эконометрических моделей, описывающих динамику показателей финансовых планов в зависимости от факторов, определяющих экономические процессы; корреляционно-регрессивный анализ; метод непосредственной экспертной оценки.

17.Методы финансового планирования и прогнозирования.

Нормативный метод- заключается в технико-экономическом обосновании прогнозов, планов, программ с использованием норм и нормативов. Нормы-абсолютные пок-ли, отражающие расход ресурсов на ед продукции, работ, услуг. Нормативы-относит пок-ли, характериз ур-нь использования ресурсов.

Метод экономического анализа. Экон-ий процесс или явление расчленяется на составные части и выявляются взаимосвязь и влияние этих частей друг на друга и на ход развития всего процесса. Анализ позволяет раскрыть сущ-сть такого процесса, определит закономерность его изменения, оценить возможности и пути достижения поставленных целей.

Балансовый-разработка балансов, представляющих собой систему показателей, в кот одна часть, характеризующая ресурсы по источникам поступления, равна другой, показывающей распределение по всем направлениям их расхода. Результаты балансовых расчетов служат основой при формировании структурной, социальной, финансово-бюджетной и кредитно-денежной политики.

Математическое моделирование-позволяет учесть мн-во взаимосвязанных факторов, влияющих на пок-ли финансового прогноза, выбрать из нескольких вариантов проекта прогноза вариант, наиболее соответствующий принятой концепции производственного, соц-экономического развития и целям финансовой политики.

Экономическое прогнозирование расчет пок-ей прогноза осущ на основе оценочных коэффициентов при одной или нескольких переменных, выступающих в кач-ве прогнозных факторов.

Метод экспертных оценок –в основу прогноза закладывается мнение специалиста, основанное на профессиональном, научном и практическом опыте.

Метод экстраполяции заключ в сложившихся в прошлом и настоящем тенденций развития объекта прогноза и переносе их на будущее.

19. Бюдж. Сист. И бюдж. Устр-во. Модели построения бюдж. Систем в разных системах гос. Устройств.

Бюджетная система государства — совокупность бюджетов всех властных структур данного государства. Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы, которая включает 3 важных характеристики – структуру бюджетной системы, организационные принципы построения бюджетной системы, взаимосвязи бюджетов, объединенных в бюджетной системе. Первая характеристика определяется типом государственного устройства. Они подразделяются на унитарные и федеративные.

В унитарных государствах бюджетная система представлена двумя уровнями: государственным бюджетом и местными бюджетами. В федеративных государствах бюджетная система включает три звена: федеральный бюджет; бюджеты членов федерации (штаты, земли, провинции и т. п.); местные бюджеты. В условиях федерации местные бюджеты не включаются в бюджеты членов федерации, а расходы и доходы членов федерации не включаются в федеральный бюджет.

Особенности бюджетного устройства унитарных государств: 1. Структурными единицами являются: районы; города; края; области; другие; 2. Степень их зависимости от центра определяется центральной властью. С этой точки зрения унитарные государства подразделяются на: а) централизованные, в которых существует достаточно высокая степень зависимости регионов от центральной власти (Франция, Турция); б) децентрализованные (Италия, Япония). В ряде унитарных государств допускается существование административной автономии; например, в Великобритании - Шотландия и Северная Ирландия. 3. Существуют единые для всей страны: конституция; вооруженные силы; система высших органов власти.

Особенности бюджетного устройства федеративных государств: 1. Федерация состоит из государственных образований (субъектов федерации), например: республики; штаты (США, Индия); провинции (Канада, Пакистан); земли (Германия); 2. Существование двух систем органов государственной власти: федеральных, органов субъектов федерации; 3. Территория федерации состоит из территорий образующих ее субъектов; 4. Субъекты федерации могут иметь свою конституцию, систему законодательства, иногда – судебную систему (например, в США); 5 Могут строиться по трем признакам: национальному (СССР); национально-территориальному (РФ); территориальному (сша, германия); 6. Каждый уровень власти имеет свои собственные права и полномочия, органы управления являются выборными.