2. Принцип уважения прав и свобод человека как один из основных принципов мп

Становление принципа уважения прав и свобод человека как императивной нормы МП (jus cogens) началось лишь в середине ХХ века. До этого вопросы, связанные с защитой прав человека, относились к внутренней компетенции государства, в которую, согласно принципу невмешательства во внутренние дела государства, международное сообщество вторгаться не должно.

Началось провозглашение этого принципа с Устава ООН 1945 г., где он нашёл отражение в преамбуле, п. 3, 4 ст. 1, ст. 55. Там он был сформулирован в самом общем виде. Устав не содержит перечня прав и свобод, поэтому в дальнейшем был принят ряд конкретизирующих международных актов, направленных на защиту прав человека.

Всеобщая Декларация прав человека 1948 г. – резолюция Генеральной Ассамблеи ООН.

1966 г. – международные договоры, посвящённые правам человека. Пакт о граждански и политических правах, Пакт о социальных, экономических и культурных правах.

Ряд региональных документов, посвящённых правам человека:

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Американская Конвенция о правах человека 1969 г.

Африканская Хартия прав человека и народов 1981 г.

Арабская Хартия прав человека 1994 г.

Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.

Анализ данных международных документов показывает, что в современном МП сложилась универсальная норма, в соответствии с которой государства обязаны уважать и соблюдать права человека, независимо от пола, расы, национальности, религии и т.д.

Возникла самостоятельная отрасль МП – международное гуманитарное право (международное право прав человека).

Принцип уважения прав и свобод человека предполагает наличие специальных международно-правовых средств защиты прав человека.

В литературе все средства защиты прав человека делятся на 2 группы:

1. Нормативные

2. Институциональные

Под нормативными средствами понимают наличие соответствующих международно-правовых норм, посвящённых правам человека, как в целом, так и отдельных категорий лиц. Данные нормы не создают непосредственно прав для человека, а налагают соответствующие обязанности на государство по их обеспечению.

Эти нормативные средства делят на 3 группы:

- документы, которые содержат нормы, касающиеся прав человека в мирное время (все перечисленные документы)

- конвенции о защите прав человека в условиях вооружённых конфликтов (4 Женевские Конвенции)

- международные документы, регулирующие ответственность за преступное нарушение прав человека, как в мирное время, так и в период вооружённых конфликтов (Конвенция о предупреждении геноцида и наказании за него, Конвенция о пресечении апартеида и наказании за него)

Институциональные средства предполагают существование специальных международных институтов, обеспечивающих защиту прав человека. Система этих институтов имеет особенности:

она складывается на основе положений специальных международных договоров, заключённых между соответствующими государствами;

все международные институты призваны дополнять, а не заменять внутригосударственные органы защиты прав человека;

данные институты, как правило, не имеют специальных механизмов принуждения, которые можно было бы использовать в отношении государств без их согласия.

Вся система институтов по защите прав человека делится на 2 группы:

1) Универсальные органы по защите прав человека.

К ним в основном относятся органы ООН: Генеральная Ассамблея ООН, Верховный комиссар ООН по правам человека, Совет ООН по правам человека (с 2006 г), Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет против пыток, Специальные комиссии, существующие при ЭКОСОС (экономический и социальный совет), напр., Комиссия по положению женщин, Детский фонд ООН, Организация по вопросам образования, науки и культуры ЮНЕСКО.

2) Региональные органы.

Действуют в рамках определённого региона. Европейский суд по правам человека, Межамериканская комиссия по правам человека, Межамериканский суд по правам человека, Африканская комиссия по правам человека и народов.