Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МП-часть 1.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
18.04.2019
Размер:
695.3 Кб
Скачать

6. Право убежища

Ст. 14 Всеобщей Декларации Прав человека 1948 года:

каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.

Данное право не может быть использовано в случае преследования за совершение неполитического преступления. Т.е. речь идёт только о политическом убежище.

Политическое убежище – предоставление государством каком-либо лицу возможности укрыться от преследований по политическим мотивам, которым оно подвергалось в стране своего гражданства.

Преследование по политическим мотивам – преследование за политические убеждения, за общественную деятельность, религиозную, расовую или национальную принадлежность.

В международной практике различают дипломатическое и территориальное убежище.

Дипломатическое убежище – убежище, которое предоставляется на территории дипломатического или консульского представительства, на борту военных кораблей или воздушных судов, а также на территории военных баз и лагерей.

Государства относятся по-разному к возможности предоставления дипломатического убежища:

1) Государства, которые не признают дипломатического убежища (большинство стран мира). Предоставление такого убежища противоречит Венской Конвенции о дипломатических сношениях. (Не должны использоваться в целях, несовместимых с функциями представительства.)

2) Страны, которые не допускают дипломатического убежища на своей территории, но сами его предоставляют (Франция, Англия, США).

3) Государства, которые и сами предоставляют дипломатическое убежище, и разрешают его на своей территории (Латиноамериканские страны, заключившие Гаванскую Конвенцию).

Территориальное убежище – предоставление убежища на территории иностранного государства.

Территориальное убежище разрешено современных МП. Декларация о территориальном убежище 1967 года.

В соответствии с Декларацией, убежища, предоставляемые лицам на основании ст. 14 Всеобщей Декларации прав человека, должно уважаться всеми государствами. Декларация прямо указывает случаи, когда лицо не вправе искать убежища.

Не может искать убежища лицо, в отношении которого есть основания полагать, что оно совершило военное преступление или преступление против мира и человечества. Политическое убежище не предоставляется международным преступникам. Убежище также не предоставляется лицам, обвиняемым в общеуголовных преступлениях и осуждённым по ним, а также лица, дезертировавшим из вооружённых сил государства.

Порядок предоставления. Убежище предоставляется по просьбе лица на основании решения соответствующего государственного органа. Государственный орган может отказать в предоставлении убежища без объяснения причин.

Убежище предоставляется только в экстренных случаях и только на период времени, необходимый для обеспечения безопасности лица.

О предоставлении убежища должно быть обязательно сообщено в государство, гражданином которого лицо является.

Правовые последствия предоставления убежища

- обязанность государства не выдавать лицо, получившее такое убежище

- государство, предоставившее убежище, приобретает право на оказание т.н. «квазидипломатической» защиты в случае нарушения прав эмигранта за рубежом

- государство, предоставившее убежище, несёт ответственность за деятельность политэмигранта

Статус политэмигрантов по существу равнозначен статусу апатридов.

Прекращается политическое убежище,

если исчезли обстоятельства, которые вынудили политэмигранта искать убежища,

если отменено решение о предоставлении политического убежища,

если политэмигрант натурализовался в государстве, предоставившем убежище (получил гражданство).

РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства. Положение о порядке предоставления РФ политического убежища, утв. Указом Президента 21 июля 1997. Статус предоставляется Указом Президента.