18. Концепция общего наследия человечества

Начала формироваться в 60е-70е годы ХХ века по инициативе, в первую очередь, развивающихся государств.

Частности, по инициативе этих государств Генеральная Ассамблея ООН объявила общим наследием человечества морское дно, лежащее за пределами национальной юрисдикции, и его недра; Луну и её природные ресурсы; Антарктику.

Кроме того, был высказан ряд предложений о том, какие объекты следует отнести к общему наследию человечества (например, Солнце и его ресурсы, озоновый слой Земли, орбитальное пространство спутников, спектр радиочастот, используемый для космической связи и др.).

До сих пор концепция общего наследия человечества не получила в МП чёткого нормативного закрепления. Есть лишь специальные договоры, в которых нашли отражение отдельные её элемента. Конвенция ООН по морскому праву 1982, Соглашение о Луне 1979, Договор об Антарктике. В этих документах сказано, что объекты провозглашаются общим наследием человечества.

В доктрине сложилось 2 концепции относительно режима этих объектов. Сложились они ещё в Римском праве.

Res communis («общая вещь”). Эта концепция исходит из общей совместной собственности всех государств на объекты, которые подпадают под понятие «общее наследие». Не исключает возможности разделения объектов. Больше распространена вторая концепция.

Res nullis («ничья вещь») – объекты, относящиеся к общему наследию человечества, никому не принадлежат и не находятся в чье-либо собственности. Эта концепция получила признание в МП.

В современном МП утвердился следующий принцип общего наследия человечества:

- неприсвоение тех пространств, которые относятся к общему наследию (с т.з. МП договоры о покупке участков на Луне не имеют юридической силы - согласно Соглашению о Луне, не может иметь место частная собственность на Луну)

- общее пользование данными объектами (объекты находятся не в собственности, а только в пользовании)

19. Оон: история, цели, принципы.

Организация Объединённых Наций, сокращённо ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. "ООН остается универсальным форумом, наделенным уникальной легитимностью, несущей конструкцией международной системы коллективной безопасности, главным элементом современной многосторонней дипломатии" (Из обзора внешней политики РФ, 2007) [1].

Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Название «Объединённые Нации» было впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года.

Устав ООН был утверждён на Сан-Францисской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 года представителями 51 государства^[1]. Дата вступления Устава в силу (24 октября) отмечается какДень Организации Объединённых Наций.

ООН — лауреат Нобелевской премии мира (2001) — премия «За вклад в создание более организованного мира и укрепление мира во всем мире» присуждена совместно организации и её Генеральному секретарю Кофи Аннану. В 1988 году, Нобелевскую премию мира получили Миротворческие силы ООН.

ЛЕКЦИЯ:

Декабрь 1941 г. – вступил в силу советско-польский договор, в котором впервые была выдвинута идея послевоенного объединения государств.

П. 3: после победоносной войны задачей союзного государства является создание прочного и справедливого мира

14 августа 1941 года

А тлантическая хартия  14 августа 1941 года президент Соединенных Штатов Франклин Делано Рузвельт и премьер-министр Соединенного Королевства Уинстон Черчилль предложили свод принципов международного сотрудничества в поддержании мира и безопасности. Документ, подписанный во время встречи «где-то на море», известен как Атлантическая хартия.

1 января 1942 г. – 26 государств подписали Вашингтонскую декларацию, оформившую создание антигитлеровской коалиции, которая получила название «Объединенная нация». Предложено это название было Рузвельтом.

30 октября 1943 г. – московская встреча министров иностранных дел СССР, США, Великобритании и Китая, в которой указывалась необходимость создания Всеобщей международной организации для поддержания мира и безопасности.

Началась работа по разработке Устава для новой организации.

Основным этапом этой работы была конференция - сентябрь- октябрь 1944 г., на которой был утвержден текст Устава ООН.

Сентябрь-октябрь  1944 года

К онференция в Думбартон-Оксе  Первые контуры ООН были очерчены на конференции в особняке, известном под названием «Думбартон-Окс» в Вашингтоне. На двух сериях заседаний, проходивших с 21 сентября по 7 октября 1944 года, Соединенные Штаты, Соединенное Королевство, СССР и Китай договорились о целях, структуре и функциях всемирной организации.

В дальнейшем предстояло этот Устав одобрить.

Февраль 1945 г. – Ялтинская конференция. На ней Рузвельт, Черчилль и Сталин высказали необходимость создания организации , определили сроки проведения ген конференции для принятия Устава ООН.

25 июня 1945 г. – конференция в Сан-Франциско, 26 - был подписан Устав ООН.

Первоначальными членами ООН считаются 51 государство.

Вступил в силу Устав ООН 24 октября 1945 г. Эта дата и считается датой создания ООН. В этот день отмечают день ООН.

Учредителями ООН считается 47 государств, когда как первоначальных членов 51.

Из 47 – 26 участники Вашингтонской декларации, 21 присоединилось на утверждении.

4 присоединилось после – Аргентина, Дания, Украинская ССР, Белорусская ССР.

Юр природа ООН.

В основе создания ООН лежит принцип суверенного равенства государств.

ООН представляет собой классическую международную организацию, основанную на добровольном членстве суверенных государств.

Нормативным документом – основой является Устав, который является классическим многосторонним международным договором.

Поскольку ООН является классической международной организацией (в отличие от ЕС, например), то можно сделать вывод, что ООН относится к производным субъектам МП, обладает ограниченной (функциональной) договорной правосубъектностью.

Цели деятельности ООН.

Ст. 1 Устава:

- поддержание международного мира и безопасности;

- развитие дружественных отношений между нациями;

- осуществление международного сотрудничества.

Более конкретно цели ООН на ближайшее время ( до 2015 г.) определены в Декларации тысячелетия сентября 2000. Была подписана на Ген ассамблеи ООН представителями 147 государств. В ней обозначены цели, которые государства – члены ООН обязуются достигнуть к 2015 году.

8 целей поставлено в этой Декларации:

1) Ликвидация крайней нищеты и голода.

2) Обеспечение всеобщего начального образования

3) Поощрение равенства м. и ж. и расширение прав и возможностей ж.

4) Сокращение детской смертности

5) Улучшение охраны материнства

6) Борьба с ВИЧ, малярией и др. заболеваниями

7) Обеспечение экологической устойчивости

8)Формирование глобального партнерства в целях развития

Принципы.

Ст. 2 Устава ООН:

Статья 2

Для достижения целей, указанных в статье 1, Организация и ее Члены действуют в соответствии со следующими Принципами: 

1. Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов;

2. Все Члены Организации Объединенных Наций добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации; 

3. Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость;

4. Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций;

5. Все Члены Организации Объединенных Наций оказывают ей всемерную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с настоящим Уставом, и воздерживаются от оказания помощи любому государству, против которого Организация Объединенных Наций предпринимает действия превентивного или принудительного характера; 

6. Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являются ее Членами, действовали в соответствии с этими Принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности; 

7. Настоящий Устав ни в коей мере не дает Организации Объединенных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от Членов Организации Объединенных Наций представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава; однако этот принцип не затрагивает применения принудительных мер на основании Главы VII.